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航空航天行业人才壁垒分析 推进建立民航绿色发展国际合作长效机制，引进来与走出去并重，提升绿色发展能力水平。积极参与国际民航组织航空减排政策和技术标准制定，建设性参与国际多边双边应对气候变化谈判，增强我国民航在国际航空减排政策和规则制定中的影响力，承担与国情和发展阶段相符的减排责任。 按照国家空管委《空管调整改革工作总体方案》要求，扎实推进改革总体方案、法律法规、空域规划、解决繁忙地区空域紧张问题、低慢小飞行管理、空管委办公室实体化论证、中南地区空域精细化改革试点等七个方面的具体工作，推动空管委加快推进低空空域开放进程。推进空管系统体制机制改革，逐步建立符合空管实际、适应民航发展需要的企业化管