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临沂兰山区社区网格管理问题研究
目 录
TOC \o 1-3 \h \u 6942 一、前言 6
31198 二、相关理论概述 6
18123 (一)网格化管理 6
12968 (二)城市网格化管理 7
3214 三、临沂市网格化管理现状分析—以兰山区A社区为例 7
9753 (一)兰山区A社区基本情况 7
9396 (二)兰山区A社区网格化治理的运行情况 7
17500 1.兰山区A社区网格化治理背景 7
23405 2.兰山区A社区网格化治理的网格划分 8
6860 三、临沂市网格化管理存在的问题 9
23273 (一)行政干预过多 9
15382 (二)网格工作队伍素质有待提高 9
8050 (三)网格化治理信息系统待完善 10
24163 四、临沂市网格化管理优化建议 10
11634 (一)倡导权力下放 10
2001 (二)建立高素质网格工作队伍 11
8318 (三)实现社区信息化 12
9162 结论 13
9180 参考文献 14
PAGE
PAGE 6
摘 要
城市治理是一项长期而艰巨的任务。城市的复杂建设和管理网格化管理模式进一步深化了城市管理的方法方式,城市网格化管理模式是顺应社会发展产生的必然导向,它构建了科学有效的网格划分规则,将城市区域细化为不同的责任网格,通过组建专业的监督巡查队伍,对网格内的事项进行不间断检查。配备网格员,提高城市管理类问题发现及处置时效。如今,网络治理已广泛应用于智慧城市治理的各个领域,在抗击新冠疫情中发挥了重要作用,成为推动城市治理体系和管理能力现代化的重要手段。本文以临沂为例,介绍了网络管理的现状,分析了行政管理对网络管理的过度干预。以及网格工作组的质量有待提高、网格化治理信息系统待完善和社区多元力量参与有局限性等问题,最后从做好倡导行政管理权力下放、建立高素质网格工作队伍、实现社区信息化和形成多元互动合作网格等方面提供了优化我国城市社区网格化管理机制的几条路径。
关键词:临沂市;网格化管理;城市治理
一、前言
随着新城市化进程的快速推进,城市治理变得更加广泛和复杂,与城市治理相关的各种问题也越来越明显,这对城市治理和智慧城市建设提出了新的挑战。城市治理是伴随着智慧城市和数字行政管理建设的加速而出现的一种新型城市治理。它利用网络作为基层城市治理的基本单位,并利用数字和智能技术促进城市治理创新。目前,所有城市都在通过网络管理模式不断推动智慧城市创新,发挥更大作用。城市生活越来越丰富多彩,社区服务、文化和体育活动、环境管理、计划生育的安全要求等。然而,目前的国家行政体制不能很好地应对当前行政管理的资源,因此改善社区建设已成为提高居民生活质量的迫切需要。
二、相关理论概述
(一)网格化管理
网格化管理的是建立在无缝隙管理理论与科学管理主义的基础之上,并就网格内容、管理形式等外延方面进行了拓宽,它所强调的仍然通过管控以提升管理效率,它最大的创新是在官僚组织的多重控制方面的突破。通过打造稳健的机制,依托IT,充分实现不同职能部门和子领域(部门)之间的协同联系和资源配置,实现行政管理和服务。深入基层,让领导直接和群众、网络单位沟通,定期倾听民意,搜集民情。在管理理念上,是从大社会到小社会的转变,大管理到行政管理主导协调社区、市民、企业力量;从单一职能管理到综合管理、从管理到治理的转变。
(二)城市网格化管理
城市网格化管理是将城市管理区域按照相应的标准,以行政社区为基础,为便于精细化管理再将社区细化为若干个管理网格,依托信息化手段优化网格到区域管理电子地图,结合行政管理流程的再造和优化,在传统城市管理模式的基础上,协调整合网格内事务与人员配置,并形成固定的工作管理机制,从而提升城市管理工作水平及服务效能。从一定层面来看,城市网络管理是方法和技术的突破和创新,是一种主动发现和处理不同于传统城市治理模式的问题的方式。管理技术基于地理空间的知识库,基于区域分布、地理位置、建设状况和易于管理的原则。对于网格内的城市部件和事件按照一定的依据进行编码入库,安排专职监督巡查员对网格内的市政设施、日常问题、突发情况等主动发现上报,督促核实问题处置效果,构建监管分离的监督指挥形式。
三、临沂市网格化管理现状分析——以兰山区A社区为例
(一)兰山区A社区基本情况
兰山区A社区2004年成立,社区有3077户居民,7000多人;社区党委设六个分部,285名党员。28日成立了一个社区居委会。社区居民委员会已经建立了残疾人协会的多个部门,一个综合护理中心、职业安全、政党关系转移、社会援助、一个多方面的冲突和争端解决中心以及计划生育等。
(二)兰山区A社区网格化治理的运行情况
1.兰山区A社区网格化治理背景
兰山
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