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云南省森林存在之问题及解决建议(一) 摘要：近年来,云南省的森林破坏相当严重,这不仅损坏了环境,也影响了 经济发展,而采取的措施未能取得应有效果,本文就如何加强森林保护, 提出一些粗浅看法. 关键词：森林状况森林保护环境建议 洪水滔滔，吞噬了大片耕地，淹没了无数民房，威胁着许多重要工业 城市的安全，造成巨大的经济损失。专家们指出：沿岸森林不断遭到 人为的破坏，导致水土流失，大量泥沙带进江河中，河床增高，湖泊 淤积，容量锐减，这是洪水泛滥成灾的一大原因。去年 8 月5 日，国 务院发出紧急通知，要求各地保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林 地。地处长江上游的云南，森林状况引起了世人的深切关注，道来令 人瞠目结舌，痛心疾首！ 一云南的森林现实状况 被誉为“植物王国” 的云南，森林面积达 14.2 亿亩，种类繁多、浩如烟 海，许多珍稀物种，仅听名称就令人拍案叫绝：子孙树、神秘果、箭 毒木、风流草、夜合欢、罗汉竹、鸡毛松、叶大如伞的海芋，可用来 写经书的贝叶，能预报天气的“风雨花” ，形状酷似帝王帽子的皇冠蕨， 金光灿灿的黄色茶花，落水便沉到底的蚬木，被国外医药学家称为“治 癌神树” 的红豆杉，约500 万株，占世界红豆杉资源50 ％左右。有的物 种是已经繁衍了一亿年的“活化石” ，叫不出它的名称来。森林中栖息生 存着众多的珍稀动物，仅亚洲野象就有250 头，又让云南冠上了“动物 王国” 的美称！ 不幸的是，厄运不期而至，自 1995 年以来，森林被大肆砍伐、加工， 触目惊心！七个地州林业局去年 9 月初上报到省林业厅的汇总面积是 1776，600 多亩，平均每年毁林50 万亩！长江上游的金沙江两岸，一 些原始森林早已被砍伐成木材，顺水流向各地。如今，一些国防林和 科研林，也被毁林者兼容并包地砍得七零八落！红河州境内的河口瑶 族自治县与屏边苗族自治县山区生长着 15000 公顷，需亿万年才形成 的原始森林，是当今北回归线上硕果仅存的沙漠绿洲，也在劫难逃， 被毁得满目疮痍，几乎成了不毛之地！从省城昆明驱车前往林区，公 路两旁映入眼帘的景物，依旧是生机勃勃郁郁葱葱的林木。倘若走下 车去，越过这些“屏障” ，深入到腹地一看，便会发现，有的整座山岗被 砍伐成了“癞痢头” ，树桩累累，枝干横陈，狼藉满地；有的连同主干被 放火“烧荒” ，黑烟弥漫，终日不散；有些虽然种植上了甘蔗、香蕉、菠 萝等经济作物，但与那些被连根铲除的珍稀树种相比，有如焚琴煮鹤， 实在是得不偿失！一些名胜风景区的林木也以各种名义遭到毁灭性的 砍伐。专家们痛心地指出，再这么疯狂下去，20 年之后，“植物王国” 、 “动物王国”将从这里永远消失，成为历史的回忆。 二云南省森林破坏的原因 1．森林资源管理工作差，超额采伐问题突出。尽管近年经过努力正在 逐年降低，但是超出的数量依然可观。在“七五”计划末期，森林资源赤 字曾高达1000 万立方米，到1995 年赤字为251 万立方米。由于“森林 赤字”这种衡量标准容易使人满足于一种森林生长量与消耗量之间的 “消长平衡” ，不利于保证森林蓄积量的适度增长，后来就采用了限额采 伐的衡量标准。1995 年云南省限额采伐3740 万立方米，林木消耗实力 4500 多万立方米，超限额760 万立方米。其中烧柴超300 万立方米， 商品材超 250 万立方米，农民自用材超 160 万立方米，剩下的是其他 消耗所超。以生活烧柴和工业、副业烧柴为主的低价值森林消耗，占 有很大的比重。在总量4500 多万立方米的总消耗之中，烧柴消耗2240 多万立方米，占49.8 ％。其中，农民自用材消耗1090 万立方米，占24.2 ％； 商品材消耗 980 万立方米，占 21.8 ％。这一连串的庞大数字意味着什 么？不妨举一个形象化的例子：1993 年云南省仅烤烟用柴消耗掉 486 万立方米木材，相当于毁掉了56.76 万亩森林。 2．当地政府在决策上的失误造成的大规模的毁林。1995 年8 月，临沧 地区云县县政府把82.6 万亩有林山和13 万亩荒山进行“有偿转让” ，每 亩5 －20 元，由公证处公证，转让期70 年不变。全县除五保户外，7.9 万农户和 38 名机关干部竞相购买，砍光树木种甘蔗供应新建的糖厂。 红河州河口瑶族自治县县委、县政府从1995 年10 月至1997 年4 月， 放宽土地审批权限，鼓励当地农民、职工、个体户、外乡人以及越南 边民“开垦荒山” ，种植香蕉、菠萝，在两年不到的时期里，毁林16000