文旅融合产业发展现状、存在问题及建议.pdfVIP

调研报告：文旅融合产业发展现状、存在 问题及对策建议 打造文旅融合发展共同体，能突出解决各自为政、同 质化竞争、市场相对分割、资源“散、小、弱、同”等瓶颈问 题；通过区域协作，让各区县从单打独斗到抱团发展，从 同质化发展实现差异互补，从“星星点灯”“珍珠散落”到“ 串 点成线”“连片成带” ，形成集约化、集群化的发展；有利于 增强区域核心吸引力和辐射带动力，引领带动武陵山区周 边片区协同发展。 一、文旅融合发展的优势 （一）政策资源优势。中央、市委的政策为地区实行 文旅融合发展提供强有力的支撑。一是中央五大发展理念 提供支撑。进一步优化区域发展格局，是落实协调发展理 念的重要体现，也是推进生态文明建设的重要举措。中国 经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，在更大 范围内进行资源的优化配置，能更加有效地提高经济发展 的效率和质量。二是市委功能区域划分提供支撑。功能区 域发展战略是重庆落实“ 四个全面”战略布局、推进“五位一 体”现代化建设的载体和平台，是贯彻落实创新、协调、绿 色、开放、共享发展理念的路径选择和科学决策。为了促 进区域发展的均衡性，要进一步着眼于特色发展、差异发 展、联动发展，进一步完善功能定位、优化空间布局、加 强基础设施互联互通、推进产业转型升级、促进各功能区 域基本公共服务均等化。 （二）旅游资源优势。地区各区县相邻的地理背景、 相似的资源基础、相近的经济发展水平，完全可以融合为 一个相对独立的经济地理单元；自然山川秀美、生态环境 优良、民族风情浓郁、民俗乡风淳朴、历史文化底蕴深 厚、旅游资源十分丰富，是重庆市旅游发展战略架构的重 要板块，是全市旅游业“又好又快”发展的潜力所在。地区旅 游资源有五大系列。一是生态旅游系列。突出地区山奇水 秀、林茂峡幽等自然生态特色，加强生态环境保护，实现 可持续发展；二是民俗文化系列。突出地区地方民族民俗 特色，重点开发国际山地户外运动公开赛、武陵山民俗文 化艺术节和清凉旅游文化节、秀山花灯文化艺术节、土家 民俗文化节和黄水林海旅游节、彭水娇阿依民族文化艺术 节和彭水水上运动大赛、酉阳桃花源土家摆手舞节等“活动 型”节庆赛事产品；三是乡村旅游系列。突出地区古镇村 寨、山乡田园，结合传统古镇的保护抢救和“美丽乡村”工 程，重点开发羊角、龚滩、龙潭、洪安、濯水、郁山等“古 镇型”观光体验产品；四是遗产旅游系列。突出地区世界自 然遗产地品牌和非物质文化遗产优势，重点开发天生三 硚、芙蓉洞、小南海等地质奇观的“猎奇科考型”观光产品， 建立地质地貌、地震科学的实习基地；红色旅游产品系 列。五是红色旅游系列。加大红色历史文物的收集、整理 和研究力度，加强红色革命遗址和革命纪念馆的保护、修 缮和展陈。 （三）文化资源优势。地区文化资源十分丰富，为文 旅融合发展提供了强力支撑。一是图腾文化。各区县都有 自己崇拜的图腾，如信奉图腾龙、土家敬奉白虎等；二是 民族歌舞戏曲。地区民歌以情歌为主，舞蹈以摆手舞为代 表。这些歌舞戏曲是我国民族文化的瑰宝，是增进民族团 结的载体；三是历史文化遗产。地区各区县都有古建筑、 古祠堂、古镇、古村落，发掘保护这些文化遗产，发展乡 村旅游；四是乌江文化。乌江流经的区县,形成了特有的船 帮文化。一泻千里的乌江形成的乌江画廊，成就了画廊文 化。川盐入黔,舟楫往来,商贾云集,成就了商贾文化。扯船子 们的喜怒哀乐，成就了纤夫文化。乌江的二堰八峡八十九 滩，成就了滩头文化；五是红色文化。解放战争从湖南、 湖北经进入重庆、成都，进而解放大西南，留下了邓小 平、刘伯承、贺龙、蒋经国等历史名人的足迹；六是民俗 宗教文化。各区县生活着汉、土家、苗、仡佬等十多个民 族，在图腾崇拜、衣冠服饰、音乐舞蹈、生活习俗等方 面，保留了一些各自的特色。宗教方面，有国家认可的天 主教堂和信众，有散存民间的红白喜事打击吹奏乐队，一 些地方系统地保存着佛学文化的踪迹。 二、文旅融合发展的建议 （一）建立旅游经济特区。随着休闲时代的到来和重 庆功能区域发展战略的推进，通过设立旅游经济特区推动 新一轮地方经济加速发展，带动旅游产业的发展壮大，其 时机和条件已经成熟。打破地域和行政区划的限制，建议 设立武（隆）丰（都）涪（陵）彭（水）旅游经济特区、 黔（江）酉（阳）秀（山）旅游经济特区。设立这些旅游 经济特区是以促进文旅融合为目标，以旅游资源的分布和 发展状况为依据，既考量政治、经济、文化等综合因素，