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第八章 招标采购;导入案例:摩托罗拉招标选择物流服务商;从2000年开始,摩托罗拉每年安排一次全球性的招标会,确定物流服务商。招标选择物流服务商的基本原则是,根据公司全球总的物流量,按一个统一的标准进行招标,统筹考虑,最终按照“5+2”的方式来确定,即5家货运代理企业、2家快递服务商,这不仅大大地减少了物流服务商的数量,以更加集中的货物量获得具有竞争力的价格,也便于对物流服务商进行日常管理。通过招标方式,一方面可以使摩托罗拉获得国内外优秀的物流服务商提供的优质服务;另一方面,这种招标方式也在物流服务商之间形成一种潜在的竞争机制,如果某个物流服务商不能够为摩托罗拉提供始终如一的完善服务,就有可能被淘汰,使其他物流服务商也有机会入围,从而在整个物流行业形成一种竞争向上的氛围,促进物流服务质量的提高。通过对物流服务商的统一招标选择,摩托罗拉全球范围内的资源得到了整合,物流成本降低了30%—40%。;思考题:
1.什么是招标采购?哪些可以作为招标采购的对象?
2.招标采购适宜于哪些情况?摩托罗拉招标采购物流供应商属于哪种情况?
3.通过本案例,摩托罗拉采取招标采购方式得到了哪些好处?;第一节 招标采购概述;一、招标采购的概念;二、招标采购的特点;三、招标采购的分类;(一)公开招标
公开招标又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。;(二)邀请招标
邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位以投标邀请书的形式邀请五家以上特定的供应商参加投标的采购方式。;(三)议标
议标也称谈判招标或限制性招标,是指直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。;四、招标采购的适用范围;五、招标采购方式的优缺点;(二)招标采购方式的缺点
1.采购时间较长。
2.采购的花费较多。
3.容易导致串标、围标及抢标的现象发生。
; (1)串标。串标指在招投标过程中,招标人与投标人之间或者投标人之间采用不正当手段,对招标项目进行串??,以排挤竞争对手或者损害其他投标人为手段,试图从中获取更多利益的行为。
(2)围标。投标人之间的串标行为,亦称围标。
(3)抢标。抢标即是指供货商或承包商以不正常的低价投标,谋取采购合同。;六、网上招标; 作用:
1.提高招标采购效率
2.降低腐败现象的发生
3.节约资源和保护环境
4.规范市场秩序;第二节 招标采购的基本流程;图8-1 招标采购流程图;一、策划;二、招标;三、投标;
投标人应当按照招标文件的规定编制投
标文件,并载明下列事项:
1.投标函;
2.投标人资格、资信证明文件;
3.投标项目方案及说明;
4.投标价格;
5.投标保证金或者其他形式的担保;
6.招标文件要求具备的其他内容。;四、开标;五、评标;中选的投标者应当符合下列条件之一:
1.满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低;
2.最大程度满足招标文件中规定的综合评价标准。除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。;六、签订合同;第三节 招标;一、招标活动的要素;二、招标文件;(二)招标文件编制注意事项;三、招标采购信息发布;第四节 投标;一、投标活动的要素;(二)投标条件
1.承担投标项目能力
2.具备投标人资格;(三)投标活动的性质
投标活动是一种竞争性的商业活动。投标活动的目的是追求自身利益的最大化,投标活动的限制是成本和利润的期望值。投标活动必须服从市场规律及其派生的规律,遵守市场道德规范,如诚信、守法等。;二、投标文件;(二)投标文件的编制内容;(7)商务条款偏离表
(8)投标保证金
(9)法人代表授权书
(10)资格声明、制造商资格声明、贸易公司的资格声明、营业执照、制造商出具的授权函、证书、银行资信证明
(11)售后服务说明
(12)各种注册证、许可证和认证;(13)备品备件清单
(14)专用工具清单
(15)选配件清单
(16)培训计划
(17)国际、国内销售记录
(18)产品样本资料。;(三)无效投标;第五节 开标;一、开标活动的要素;二、公开开标的程序;第六节 评标;一、评标委员会;(二)评标委员会成员人数
依法招标的项目规定评标委员会成员人数为5人以上的单数。;(三)专业成员的比例
无论从公正、公平角度,还是从评审的科学性、合理性出发,评标委员会中的专家都必须占绝对多数,一般不低于成员总数的三分之二。;二、评标活动的步骤;(二)初步评审
1.审查投标人的投标条件
2.审查投标文件的完整性
;(三)详细评审
1.商务评审内容
2.技术评审内容
;三
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