DB50_T 1378-2023 工程建设项目招标投标交易服务规范.docxVIP

ICS?01.040 CCS?A?16 DB50 重 庆 市 地 方 标 准 DB50/T?1378—2023 工程建设项目招标投标交易服务规范 2023?-?03?-?20?发布 2023?-?06?-?20?实施 重庆市市场监督管理局 发?布 I DB50/T?1378—2023 工程建设项目招标投标交易服务规范 1?范围 本文件规定了工程建设项目招标投标交易服务的术语和定义、总体要求、招标计划、入场交易登记、 发布招标公告及招标文件、招标文件的澄清与修改、开标、评标、中标候选人公示、定标及中标结果公 告、投标保证金退还及资料归档等方面要求。 本文件适用于依法必须进行招标的工程建设项目招标投标交易活动。 2?规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3?术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工程建设项目?engineering?construction?projects 工程以及与工程建设有关的货物、服务。 3.2 招标人?tenderee 提出招标项目、进行招标的法人或者非法人组织。 3.3 投标人?tidder 响应招标、参加投标竞争的法人或者非法人组织。 3.4 招标代理机构?bidding?agency 依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 3.5 公共资源交易中心?public?resource?trading?center 1 DB50/T?1378—2023 为工程建设招标投标交易提供场地、设施和服务的机构，是公共资源统一进场交易的服务平台。 3.6 投标保证金?bid?security 投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。 4??基本原则与要求 4.1?基本原则 工程建设项目招标投标交易应立足公共服务职能定位，建立健全电子交易系统，不断优化见证、场 所、信息、档案、专家抽取和交易流程等服务，积极开展交易大数据分析，为宏观经济决策、优化营商 环境、规范交易市场提供支撑。其建设和运行应当遵循以下原则: a)??依法依规，科学规划。严格执行国家有关法律法规和政策，结合重庆市公共资源交易实际，合 理规划、科学布局，突出特色、注重实效； b)??便民高效，规范运行。精简办事材料，优化办理流程，量化服务指标，完善功能标识，高效规 范运行； c)??公开透明，强化监督。完善办事指南信息，构建完善咨询投诉、服务评价机制，不断提高业务 办理公开透明度，广泛接受社会监督。 4.2?基本要求 4.2.1??遵守国家法律、法规、规章规定，宣传、贯彻和执行工程建设招标投标交易法律、法规和有关 政策规定。 4.2.2??具备必要的、功能齐备的场所和设施，以及满足交易需要的电子交易系统，建立健全网络信息 安全制度，落实安全保护技术措施，保障系统安全稳定可靠运行。 4.2.3??网站发布的信息不得涉及国家秘密、商业秘密及工作秘密，不得触犯国家有关规定、政策及法 律法规，不得侵犯他人知识产权及个人隐私，转载信息应注明出处。 4.2.4??做好交易登记、发布交易信息、提供专家抽取服务、记录交易过程、维护场内秩序、统计分析 交易数据等；收集、整理、归档交易服务过程中的有关资料，依法提供工程建设招标投标交易信息查询 服务。 4.2.5??建立完善的平台运行管理制度，制定交易服务流程、现场管理、应急处理规范。 4.2.6??受委托代收代管转账支票或电汇形式投标保证金；按规定结算交易资金。 4.2.7??为工程建设招标投标交易监督工作提供必要条件，为处理交易争议提供服务；协助行政监督部 门开展信息公开和信用体系建设，按照管理权限依法向行政监督部门提供交易数据；发现违法违规行为， 保留有关证据并及时向行政监督部门报告。 4.3?交易服务人员要求 4.3.1??尊重办事主体，着装统一整洁，精神饱满，文明用语，耐心服务。 4.3.2??认真履行岗位职责，积极主动为办事主体做好各项服务事项。 4.3.3??严格遵守保密规定，杜绝泄露交易涉密信息。 4.3.4??拒腐防变，廉洁奉公。 2 DB50/T?1378—2023 5?服务内容 工程建设项目招标投标交易服务包括但不限于以下内容： ——业务咨询； ——业务办理； ——入场交易登记； ——信息公开； ——交易过程保障； ——资料归档。 6?业务咨询 6.1?咨询服务方式应包括但不限于网上咨询、电话咨询和现场咨询。 6.2?咨询服务应遵循首问责任制和一次性告知制原则。 6.3?应向交易相关主体提供以下咨询服务: ——交易活动涉及的法律法规及相关规定； ——交易业务流程、办事指南、注意事项等； ——交易相关主体使用重庆市电子招投标系统（以下简称交易系统）事项办理流程； ——其他咨询事项。 7?业务办理 7.1?应为市场主体提供登记服务。 7