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;第一节;;税收筹划将
发挥越来越大的作用;§2 税收筹划的概念; §3 税收筹划的特点 ; 从法律的角度来说,
其表达在两个方面:;预期性〔筹划性〕
预期性是指税收筹划是在对未来事项所作预测的根底上
进行的事先规划。; 税收筹划的根本目的就是帮助纳税人实现利益最大化,
而税收筹划经常在税收法规规定的边缘上进行操作,这就
意味着其蕴含着很大的操作风险。主要有:
; 税收筹划本钱是指由于采用税收筹划方案而增加的本钱。
包括显性本钱和隐含本钱。
显性本钱已经在筹划方案中予以考虑。
纳税人由于采用拟定的税收筹划方案而放弃的利益为隐含
本钱,其实质为时机本钱。
例如,纳税人由于采用获得税收利益的方案而致使资金占
用量增加,资金占用量的增加实质上是投资时机的丧失,这种
由于资金占用量的增加而引起的投资时机的丧失就是时机本钱。
类似这种本钱的还有由于采用一种税收筹划方案而放弃另
一种税收筹划方案所导致的税收利益的减少。……; 国家税收法规在地区、行业之间的差异越大,可供纳税人选择的方案就越多。; 目的性是指纳税人要通过税收筹划活动取得“节税〞 的税收利益。; 某建材商店在主营建材批发业务的同时兼营对外承揽安装
业务。该商店适用的增值税税率为17%,营业税税率为3%,
企业所得税税率为25%,暂不考虑城建税和教育费附加。假设
在某一纳税年度,该商店承揽一项安装工程业务,取得安装工
程收入468万元 。根据该商店的实际情况,可以采取包工包料
的方式 ,也可以采取包工不包料的方式承揽业务。假设采取包工
包料的方式承揽业务,那么购进材料费为340万元〔 均取得增值
税专业发票〕;假设采取包工不包料的方式承揽业务,那么需支付
材料复加工费5万元。; 该商店可以通过经营活动〔选择包工包料或包工不包料方
式〕,调节年货物销售额在销售额与非应税劳务营业额合计数
中的比例,选择缴纳增值税或营业税,从而使应缴纳的税收最
小。这就是“税收最小化〞观的税收筹划。详见表1。
建材商店不同经营方式下应纳???额情况表 单位:万元; 该观点虽然考虑了税收的减少对纳税人整体价值的增值,
但却忽略了由于采用税收筹划方案而对纳税人整体价值造成的
额外减值——支付材料复加工费5万元。即,在考虑税收减少
的同时没有考虑净利润的减少。; 2. “净利润最大化〞观
纳税人通过投资、筹资、经营等活动,采取各
种“节税〞技术,使纳税人的净利润最大,这就是“净
利润最大化〞的税收筹划观。; 表2
建材商店不同经营方式下对净利润的影响情况表 单位:万元; 这种观点虽然考虑了采用税收筹划方案对纳税人净利润
的影响,但却忽略了对净利润无影响的增值税的缴纳给带来
的整体价值的减值。
; 3.“企业价值最大化〞是企业税收筹划的目标
企业价值最大化或股东财富最大化是企业财务管理的目标。
; 表3
建材商店不同经营方式下对净现金流量的影响情况表 单位:万元; 从表3可以看出,按“净现金流量〞观,纳税人应通过营业活动,设法使混合销售行为以货物批发为主,以缴纳增值税,使企业的现金净流量最大,从而到达“企业价值最大化〞目标。;专业性;;法律责任:;;税收筹划与欠税;
数额在1万元以
上10万元以下的,处3
年以下有期徒刑或拘役,
并处1倍以上5倍以下罚金;
数额在10万元以上的,
处3年以上7年以下有期徒刑,
并处1倍以上5倍以下罚金.
;税收筹划与抗税;税收筹划与骗税; 通过以上分析,我们可以看到,偷税、欠税、抗税、
骗税都是以少缴国家税款为目的的成心行为,是违反国家
税收法规的违法〔规章〕行为,被国家予以严厉打击。而
进行税收筹划的前提,就是不违反现行税法,因此,无论
任何形式、何种程度的偷税、欠税、抗税、骗税,都不是
税收筹划,偷税、抗税、欠税、骗税这几种手段自然也就
不再本课程的讲述范围内。;税收筹划与避税;税收筹划与节税; 尽管在税务实务中,避税和节税有时会难以区分,在一
国是合法的节税,在另一个国家就有可能是非违法的避税,
但是两者还是存在区别的:; 当国家对生产某种严重污染环境的产品要征收较重环保
税,一个生产污染产品的企业如何进行决策才能不缴税?; 由于节税具有的合法性、政府鼓励性,因此一般来说节税都被明确为税收筹划的重要手段之一。;;;;节税筹划、避税筹划、转嫁筹划三者特点的比较;§6 税收筹划的分
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