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公务员向事业单位流动为何如此之难 年来，在党政机关与事业单位人员之间“逆向流动”（事业单位到党政机关）过热的同时，“顺向流动”难的问题日益显现，成为人才资源优化配置的重要瓶颈。即便一些有培养前途的年轻机关干部，由组织安排交流到事业单位任职，往往工作热情不高，不少人想方设法回调机关。在笔者看来，“顺流”难主要有三大原因。 在物质利益方面，职务待遇差距过大形成“顺流”难。2006 年《公务员法》出台前，市直机关干部到下属事业单位任职形成常态化。最近两年，即使是市直机关的一般科员，也不愿到所属事业单位担任正科级以上领导职务。相比公务员职务待遇好、风险小的状况，事业单位人员的绩效工资政策迟迟未出台， 并且时常面临机构改革人员分流的风险，加上根据最近在上海等五城市试点的事业单位养老保险制度改革方案，事业单位退休人员养老金按照企业模式计发，又使事业单位人员的预期保障水平降低不少。物质利益方面的“落差”，直接导致了机关干部不愿意到事业单位任职。同一单位工作量相当的工作人员，只因分属公务员、事业人员身份，工资额就相差近一倍，同工不同酬的反差，也挫伤了事业单位人员的工作积极性，使公务员交流到事业单位“难上加难”。 在工作机制方面，“回流”机制不够畅通形成“顺流”难。随着行政管理体制改革向纵深推进，机关、事业单位两种管理体制逐渐明晰化，形成了事业人员流向机关的“鸿沟”，使交流干部“回流”机关不畅。虽然