公共事业管理的责任与监督.pptxVIP

公共事业管理的责任与监督;第一节 公共事业管理中责任和责任机制; 一、公共事业管理责任的性质和基本内涵 ★ 公共事业管理责任的概念：所谓公共事业管理责任，是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责。 （一）公共事业管理责任的性质 ★ 公共事业管理责任是一种公共责任，或者说是公共责任在公共事业管理中的表现，公共性以及以公共性为基础的效率标准是其最基本的特征。 ;（二）公共事业管理责任的基本内涵 由于公共事业管理责任是从行政责任发展而来，而且政府在公共事业管理中具有核心地位，因此我们可以从目前人们对行政责任的基本内涵的认识出发，来分析和认识公共事业管理责任的基本内涵。 从将行政责任分为主观责任与客观责任看，公共事业管理责任也可相应地分为主观责任与客观责任;公共事业管理的主观责任，是指公共事业管理主体对所从事的公共事业的忠诚、良心及认同 公共事业管理的客观责任，是指公共事业管理的法律要求，以及上级交付的客观应尽的义务责任，主要是指负责任和义务; 从以公众对对政府的希望和要求来认识并划分行政责任的观点角度看，在公共事业管理中，公共事业管理主体应该去做并做好一些事情，这就是公共事业管理责任。可以分为： 1、回应，即指公共事业管理主体快速了解公众对公共事业产品的需求。 2、弹性，即要求公共事业管理主体在制定