山洪灾害防御预案-村级模板.docVIP

马家村山洪灾害 防 御 预 案 马家村村民委员会 二0二0年度 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3工作原则 1 2.基本情况 2 4.组织指挥体系 2 4.1组织机构 2 4.2职责和分工 2 5.1监测 4 5.2通信及信息传输 4 5.3预报预警 5 5.4预警启用时机 5 5.5预警程序 6 6.转移安置 6 6.1转移安置地点 6 6.2紧急转移 6 7.抢险救灾 7 7.1抢险救灾准备 7 7.2抢险、救灾 7 8.保障措施 7 附录 9 1 总则 1.1编制目的 为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制，提高防御山洪灾害的应急处置能力，保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行，减少人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，制定本预案。 1.2编制依据 （1） 《中华人民共和国水法》（主席令第74号，2002年修订）； （2） 《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号，2009年修订）； （3） 《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》（国发[2010]31号）。 《山洪灾害群测群防体系建设指导意见》（2015年）； （5） 《山洪灾害防御预案编制导则》（SL666-2014）； 1.3工作原则 以人为本，预防为主，以保障人民群众生命安全为首要目标； 安全第一，常备不懈，防、避、抢、救相结合； 突出重点，因地制宜，预案编制具有可操作性； 分级负责，落实责任，乡、村分级落实管理责任制。 2.基本情况 忠县汝溪镇马家村位于北面大黑山中部，全村共有2个村民小组，326户，987人。五道河小流域上游河床高于村庄地势，受山洪灾害威胁严重。 3.危险区安全区的划分 忠县汝溪镇马家村20余户村民居住地地势低洼，是洪涝灾害防御地，在本预案实施范围，其他地带地势较高，较为安全，利于群众转移和安置，为本村山洪灾害防御安全区。 4.组织指挥体系 4.1组织机构 忠县汝溪镇马家村成立村级山洪灾害防御工作组（简称工作组），在县指挥部和镇指挥部的领导下，组织、指挥、指导本行政村的山洪灾害防御工作。 组 长：村支部书记 副组长：村委会主任 成 员：佘安 工作组下设办公室，地点设在村委会。马家村防御山洪灾害工作组设立巡查信息队、应急抢险队、转移队、保障队等4个小分队。 4.2职责和分工 组长：负责全村山洪灾害防御全盘工作，组织实施本村山洪灾害防御预案及职责落实；根据山洪预警汛情的需要，协调各队成员工作，发布人员转移命令、签发调集全村抢险物资器材和全村总动员令；请示上级政府调用抢险队伍及物资支援。 副组长：负责山洪灾害危险区和警戒区的监测和洪灾抢险，随时掌握雨情、水情、险情、灾情动态；落实组长发布的防御抢险等命令，指挥群众安全转移、避灾躲灾；负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。 巡查信息队：负责对县防指、镇防指、气象、水文、自然资源等部门汛前各种信息的收集整理与传递；负责本村简易雨量站、水位站点的降雨量、水位监测工作，掌握本村区域内的各类水利工程工况及山体开裂、滑坡、泥石流等迹象，暴雨洪水预报预警和险情灾情动态，及时反馈信息，并按组长的命令发布预警、报警信号。 转移队；在接到转移命令后，各转移队员自备电筒、雨衣等工具，按预定的转移路线转移危险区、警戒区内的人员和财物，群众转移后转入工程抢险。 保障队：负责临时转移群众基本生活的保障工作；负责保障抢险物资、设备供应，转移后群众、财产的清点保护等后勤保障工作。 应急抢险队：工程未出险前，协同转移队转移危险区、警戒区内的群众。在工程出险等紧急情况时，听从命令进行抢险救灾。 单 位 姓 名 电 话 村山洪灾害防御工作组 组 长： 副组长： 村巡查信息队 队 长： 信号员： 村转移队 队 长： 村保障队 队 长： 村抢险队 队 长： 副队长： 村主任陈小和负责组织指挥，任广播员，任铜锣号，任口哨员。 成立抢险应急分队由队长。 成 员： 5.监测及预警 5.1监测 本行政村山洪灾害监测内容主要有降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。因缺乏专业监测设施，采用群测群防为主的方式进行监测，监测任务主要由巡查信息队成员承担。 1、降雨监测组：掌握降雨时段、雨量大小等信息。 2、水位监测组：掌握小流域河道水位变化，河道来水，了解水利防洪设施的运行情况。 3、泥石流和滑坡监测组：掌握本行政村范围内泥石流滑坡情况，对发现有滑坡迹象的线段实施位移观测。 4、监测组人员对不同的监测内容要在第一时间向组长汇报有关监测信息，信息传输