公共部门人力资源管理考试重点.pdfVIP

第一章 一、各个部门 中国的社会经济主体：公共部门、非公共部门和第三部门 1含义：是指拥有公共权力依法管理社会公共事务以谋取社会的公共利 益为 目的的组织体系以及由政府投资开办，以国有形式运作的国有企 业、科研院所、医院、学校等。 2特点： （1） 基本职能是管理社会公共事务 （人口的控制和管理、 维护社会治安、大江大河治理、社会公共设施的建设 和维护、公民基本生活的社会保障、突发事件的处 理） （2 ） 行使的权力是一种公共权力 （3 ） 掌握和运用的资源是一种公共资源 （4 ） 提供的产品是一种公共产品 （5 ） 公共部门行为的价值取向是公共利益 二、人力资源 1含义： 狭义：指现有组织内劳动人口存量 广义：在一定区域范围内，能够作为生产要素投入社会经济活动 的全部人口总和 现时的人力资源 2特点： 具有生物性、具有社会性、具有能动性、生成具有时代性、人的使用 具有时效性、其开发具有持续性、人力资源具有可再生性、人力资 源具有高增值性 三、管理 促使人把事做好 1是一种方法，一种工作程序，其原则是科学的，其运用是艺术的 2是以人为核心，重点是建立融洽的人际关系 3管理的对象是事，是充分利用各种条件来满足人的物质和精神需求 4 目的是求取最高的效率 四、人力资源管理 外在要素管理——“量” 的管理 内在要素管理——“质” 的管理 1含义： 国家和各种组织对本国或本组织人力资源现状和未来进行预测、规 划、投资、培训、配置、使用、研究和开发的一系列组织决策的行 为 2具体任务： （1） 制定人力资源计划 （2 ） 人力资源的成本会计工作 （3 ） 岗位分析和工作设计 （4 ） 人力资源的招聘和选拔 （5 ） 雇佣管理和劳资关系 （6 ） 岗前教育、岗中教育 （7 ） 工作绩效考核 （8 ） 帮助员工制定职业生涯规划 （9 ） 员工工资报酬和福利保障设计 （10 ） 保管员工档案 3意义： （1） 最大限度地发挥人的主观能动性 （2 ） 实现人力资源的精干和高效 （3 ） 培养全面发展的人 五、人力资源的产生和发展 1初级的不系统的人力资源管理阶段 2科学管理阶段 3人际关系运动阶段 4组织行为阶段 六、公共部门人力资源管理 1含义：以研究国家行政组织、国有企事业单位的人力资源为分析对象， 研究管理机关的社会公正和工作组织为 目的，依据法律法规，对所属 人力资源进行预测、规划、录用、任用并提供保障等管理活动的总和 2特性： 与实际人力资源管理活动紧密联系 以人的研究为中心 以多学科知识为基础 与政治、文化紧密相连 与传统人事管理的区别： 管理理念上，将人作为第一资源\成本或生产要素 管理原则上，强调以人为本\ 以事为本 管理方式上，强调使用与开发并重\强制型、被动型管家式管理 管理内容上，相对丰富\ 地位上， 公共部门人力资源管理的基本原则 党管干部 以人为本 德才兼备 适才适用 使用与开发并重 极力竞 争 西方人力资源管理 福利人事阶段 档案管理阶段 政府职能阶段 组织职责阶段 第二章 人力资源管理的若干理论 一、 （一）四种人性假设： 经济人：人的本性是不喜欢工作的，需要强迫、控制、指挥从而使其 为组织 目标奋斗\人对安全的需要高于一切，不希望负责任，愿意受指 挥\人是非理性的，本质上不能自立，易受他人的影响\一般