行政主体组织的行使职权.pptxVIP

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行政主体的职权1、? 行政立法权2、? 行政决策权3、? 行政决定权4、? 行政命令权5、? 行政执行权6、? 行政处分权〔行政制裁权〕7、? 行政强制执行权8、? 行政司法权行政职权的两面性一方面,对于行政相对人而言,行政职权是行政主体所拥有并具体由公务人员所行使的一种权力,它具有强制力和拘束力。〔如果行政相对人对抗这种权力,国家最终会以有组织的暴力来消除这种权力行使过程中的种种障碍,从而使权力意志得以实现。〕另一方面,对于国家而言,行政职权是行政主体的职责所在,是行政主体的法定义务,具有不可处分性。〔如果行政主体的内部机构或人员拒不行使这种职权,也就意味着他们放弃了这种职责,就构成了行政失职,国家就要追究有关机构及人员的违法失职责任。〕?宪法? 第八十九条 国务院行使以下职权: 〔一〕根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令; ?国务院组织法?第三条 国务院行使宪法第八十九条规定的职权。?地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 ?第六十条 省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法律和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章,报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章,报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。 依照前款规定制定规章,须经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定。行政决定权行政许可权行政确认权行政奖励权行政物质帮助权行政合同权?食品卫生法?第二十七条 食品生产经营企业和食品摊贩,必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。  食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。 卫生许可证的发放管理方法有省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。?森林法?第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林,适用以上各款规定。行政确认权行政确认权——行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。行政确认的形式:确定,如颁发土地使用证、房屋产权证书确定财产所有权。认可〔认证〕,如对产品质量是否合格的认证,对企业性质的判定。证明,如各种学历、学位证明,军烈属和优抚对象的证明。登记,如户口登记、婚姻登记、房屋产权登记。批准,如开办涉外“三资〞企业必须先经国家对外经济贸易主管部门审查批准后才能办理企业登记手续。鉴证,工商管理机关对经济合同的鉴证。行政鉴定,如纳税鉴定、审计鉴定、会计鉴定等。?医疗事故处理条例?第三十六条 卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后,除责令医疗机构及时采取必要的医疗救治措施,防止损害后果扩大外,应当组织调查,判定是否属于医疗事故;对不能判定是否属于医疗事故的,应当依照本条例的有关规定交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。 ?传染病防治法?第十一条 对在传染病防治工作中做出显著成绩和奉献的单位和个人,给予表彰和奖励。  对因参与传染病防治工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定给予补助、抚恤。 ?军人抚恤优待条例?第十条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属,按照规定的条件享受定期抚恤金。 前款军人的家属是孤老或者孤儿的,定期抚恤金应适当增发。?行政处分法?第十五条 行政处分由具有行政处分权的行政机关在法定职权范围内实施。?行政处分法?第八条 行政处分的种类: 〔一〕警告; 〔二〕罚款; 〔三〕没收违法所得、没收非法财物; 〔四〕责令停产停业; 〔五〕暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照; 〔六〕行政拘留; 〔七〕法律、行政法规规定的其他行政处分。?兵役法?第六十一条 有服兵役义务的公民有以下行为之一的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款: 〔一〕拒绝、逃避兵役登记和体格检查的; 〔二〕应征公民拒绝、逃避征集的; 〔三〕预备役人员拒绝、逃避参加军事训练和执行军事勤务的。 有前款第〔二〕项行为,

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