【经验材料】探索多元参与新路径 激发基层治理新活力.docxVIP

探索多元参与新路径 激发基层治理新活力 近年来，**市**街道坚持把党建引领小区治理作为城市基层党建切入点，围绕居民小区 基础单元，聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责，持续推进小区“四建一改”（建组织、建阵 地、建物业、建机制、推进老旧小区改造），探索新时代党建引领小区治理有效路径。 一、组织共建增强治理动力 按照“尊重传统、便于管理、全员覆盖、规模适中”原则，将辖区20个社区划分为187 个小区，全面建立小区综合党支部，推动党建引领全覆盖。出台《运用共同缔造理念推进党 建引领小区治理标准化规范化建设的实施方案》，明确小区党支部职能职责，确保小区党支 部干有方向、做有标尺。 “通过把支部建在小区，推动工作力量下沉、资源高效整合、服务精细落地，实现了党 的组织‘一网兜底、党的声音一传到底、党的工作一杆到底，小区治理有了 ‘主 心骨。” **街道钟楼社区党委书记郭长征说。 以小区党支部为节点，科学设立楼栋党小组、选聘党员楼栋长，不断完善“街道大工委、 社区大党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”组织体系，推动小区党组织、业委会、 物业服务、矛盾调处和居民参与机制“五个全覆盖”，不断把党的政治优势转化为治理优势， 为提升小区治理水平提供坚强组织保障。 二、多方联动凝聚治理合力 以小区党支部为核心，建立联席会议制度，有机联结驻区单位、物业服务企业、群团组 织、“两新”组织等各领域党组织，打造小区党建共同体。整合公共用房资源，打造集儿童 活动室、多功能活动室、阅览室、会议室等功能于一体的“悦邻生活馆”。以“悦邻生活馆” 为载体阵地，深化共驻共建，开展驻区单位党员“3+1”服务，通过作出一个承诺、提出一 条建议、联系一户困难群众、力所能及办一件实事，推动驻区单位党组织、党员、资源、服 务下沉社区、进入小区，实现基层治理由“单打独斗”向“并肩作战”转变。 引入专业化社会组织服务项目、推行“小区专员”工作服务机制、开展“小区开放日”、 服务零距离活动……在杨子小区“悦邻”生活馆现场，居民不出小区就能享受到内容丰富“服 务包小到手机充电、免费饮水、休闲阅读、咨询办事等便民服务，大到“幸福公益超市” 积分兑换商品、“书香议事堂”协商调解、“邻里志愿驿站”爱心帮扶、“4点半托管”亲 子互动等，小区居民乐在其中，满是幸福。 深化“群众点单、专员派单、多方接单、群众评单”工作机制，推动党员下沉、能人助 力、入驻共建、社会协同、专员服务，“有事找专员、共建好家园”已在**街道家喻户晓、 深入民心。 三、创新载体激发治理活力 持续深化社区**党建联建，在组织领导、长效管理、作用发挥等方面谋深抓实，创新开 展先锋物业行动，推行小区党支部、业委会、物业服务公司“双向进入、交叉任职”，推动 物业参与走访、巡查、管理、服务等工作，对居民反映的问题及时商议、及时办理、及时解 决，做到小事不出小区，问题解决在基层。 针对“老旧小区怎么管”这一关键问题，以开展先锋物业为契机，实施商住小区“物业 提升”、安置小区“思想上楼”、老旧小区“环境优化”“三无”小区“网格兜底”四大专 项行动，分类施策深化小区精细治理，构建党建引领小区共建共治格局。