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关于 《民用航空计量管理规定 (征求意见
稿)》的修订说明
本次依据国家现行计量法规,拟对现行 《中国民用航空
计量管理规定》进行修订,现将有关情况简要说明如下。
一、修订背景
(一)行政许可和管理职责取消
2016年国务院取消民航计量检定员行政许可项目,对计
量人员按注册计量师制度管理,原规章中民航计量检定员证
等内容已不适应现行的管理要求。2017年《民航行业管理职
责分工表》 (民航发﹝2017 ﹞155号)对民航局和地区管理
局的职责进行调整,取消了地区管理局计量工作管理的职
责,原规章中地区管理局承担计量工作管理职责等内容已不
适应现行的管理要求。
(二)贯彻国家计量管理改革精神
国家对计量实施法制管理,传统上采用检定的方式对计
量器具进行量值传递和溯源。近年来,随着国家对计量工作
进行改革,在原有检定的基础上新增了校准、比对两种量值
传递溯源的方式,并且增加了对计量数据的管理要求。为更
好地贯彻国家的计量改革精神,此次规章修订,新增了相关
的内容。
(三)满足民航计量管理实际需求
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原规章规定了计量委托单位代表、计量技术委托代表的
相关内容。自1996年规章正式实施以来,暂无机构申请民
航计量委托单位代表,也暂无个人申请民航计量技术委托代
表。为更好地满足行业的计量管理需求,此次规章修订,取
消了计量委托单位代表、计量技术委托代表的内容,相关工
作按照现行国家的要求进行管理。
二、规章修改的主要内容
(一)明确民航计量管理工作范围
明确本规章的管理范围是中华人民共和国境内开展民
航领域的计量检定、计量校准、计量比对、民航专用计量标
准建立和民航部门计量规范制修订等活动。
(二)调整了计量管理工作职责
重新调整了民航局计量管理职能部门、民航局各职能部
门和民航计量管理单位的工作职责。
(三)增加了计量器具溯源和计量标准器具的要求
增加了计量器具的溯源要求,规定了建立民航专用计量
标准应具备的条件和建立流程。
(四)增加了民航计量机构的要求
规定了计量机构开展检定、校准工作应具备的条件和工
作流程。
(五)增加了计量比对工作的要求
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明确了计量比对工作的范围,增加了民航行业计量比对
工作的开展流程和比对结果发布方式。
(六)删除了与现行国家计量管理政策和民航工作实际
不相符的内容
删除了计量人员资质的部分规定,删除了地区管理局的
管理职责,删除了民航计量技术机构的三级划分,删除了计
量技术委托单位代表和计量技术委托代表的相关内容。
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