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近年来我国生态文明建设如火如荼,但流动性强、跨域特征明显的河湖流域环境问题还未得到根治,污染和富营养化的问题仍然存在。传统的基于行政区划的环境治理方式无法解决跨行政区的生态环境治理问题,可转移的外部性以及跨区域收益、远期收益等特点带来了“负和博弈”“公地悲剧”等负面影响,不利于区域生态保护,在此情况下区域的生态环境协同治理成为根治生态环境问题的必然要求和有效路径。“省”是我国建制悠久的一级地方行政单元,由于行政壁垒的存在,跨省域污染事故的解决成本远高于跨市域或跨县域生态问题的解决成本,造成了跨省域生态空间的治理难题。随着生态保护意识的增强,环境治理也从单纯的环境视角转向了复合空间视角
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