北京居住用地管控与住房调控政策执行路径研究.docx

0 引言 在我国，地方公共政策的创新与执行往往由现实问题和中央政策偏好两大因素推动。1998年住房商品化改革以来，为应对房地产市场高速发展带来的“住房难”等一系列问题，中央和地方政府对土地出让管控体系与住房市场宏观调控政策进行了丰富的探索。土地与住房调控政策的制定与执行涉及多个行政层级，其中地方政府作为土地管控与住房调控政策的具体执行者，在实践中往往会结合地方性需求对政策执行的目标、路径、工具等进行调整。 北京作为我国的首都，其发布的地方政策与国家级政策保持着较好的一致性与连续性，在多轮土地与住房调控政策施行中均被选取为试点城市。近年来，北京的房价收入比、房租收入比排名均居国内城市首位，暴露出