2023届二轮复习 第15课　中国近现代的政治制度、改革、官员选拔与管理 学案（浙江专用）.docxVIP

第5讲　中国近现代的国家制度与社会治理 第15课　中国近现代的政治制度、改革、官员选拔与管理 来源 内容 纲要上 辛亥革命;中华苏维埃共和国的建立;抗日根据地建设;国民党政权的统治危机;社会主义基本制度的建立;戊戌维新运动;清末新政;土地改革;改革开放进程 选必1 共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性;中国近现代变法和改革的历程、内容,理解改革的历史必然性和作用;近现代中国公务员制度建立及其作用 一、中国近现代的政治制度 (一)民国时期的政治制度 1.中华民国建立 (1)时间:1912年1月1日。 (2)标志:孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立。 (3)意义:标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。中华民国采用五色旗为国旗,改用阳历,以中华民国纪年。 2.《中华民国临时约法》的颁布 目的 防止袁世凯独裁 制定 机构 临时参议院 内容 以主权在民、平等自由为原则 中华民国的主权属于全体国民;国民不分种族、阶级、宗教信仰,一律平等;国民有人身、居住、言论、出版、集会、结社、宗教信仰及请愿、考试、选举、参政等自由和权利 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度 以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权 实行责任内阁制 内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效 续　表 作用 它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义 3.北洋政府时期的政党政治 背景 辛亥革命后,各派政治力量迅速分化和重组,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试 过程 1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治 国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁 1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀 结果 国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散,二次革命很快被镇压下去 镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后,政党政治名存实亡 民国初期政党政治的失败 (1)政治上,缺乏强有力的中央集权,政局不稳,再加上封建顽固势力极力阻挠政党政治的推行,政党政治没有良好的制度保障。 (2)经济上,民族资本主义经济发展不充分,造成资产阶级力量弱小,党派虽多,但是总体来看,政治影响力不大。 (3)思想上,国人受到西方政党政治影响有限,对政党政治认识不深,缺乏民众支持。 4.国民党时期的“训政” 背景 1928年中国国民党成为中国新的统治者 内容 由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会 行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行 国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的一党专政 5.国民党时期的“宪政” 时间 1948年 内容 (1)国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府 (2)中国共产党和中国民主同盟坚决反对,拒绝出席 (3)会议通过了《中华民国宪法》 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运,进一步暴露了国民党当局坚持独裁和内战的真面目 (二)中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1.中国共产党在革命根据地的苏维埃政权 背景 中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地 建立 1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席 性质 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 作用 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试 2.中国共产党在抗日根据地的民主政权 背景 全面抗战爆发后,抗日民主根据地逐步扩大 措施 中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生 设置各级参议会,推行抗日民主制度 中国共产党通过“三三制”原则,实行“普遍、自由、直接、平等”的选举制度 作用 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设 3.中国共产党在解放区的人民政权 在解放区 设置行政区 内容 行政区设军政委员会或人民政府,各自管辖若干省级及以下行政单位 意义 巩固了新兴的人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础 发表《论 人民民主 专政》 内容 资产阶级共和国的方案在中国已经破产,要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家” 意义 为建立人民共和国奠定了理论基础 全面理解“三三制” 含义 抗日战争时期,中国共产党在抗日根