国有企业子公司监督管理办法 .docxVIP

PAGE / NUMPAGES 国有企业子公司监督管理办法 国有企业子公司监督管理办法是为了规范国有企业子公司的运作、保护国有资产、提高国有企业效益、实现经济社会发展目标而制定的文件。 一、监督管理制度 为加强对国有企业子公司的监督管理，应根据国有资产实际情况，制定和完善监督管理制度，并对相关部门、管理人员和员工进行监督、考评、激励和约束。 制度中应包括以下内容： 1、监督目标和任务 国有企业子公司的监督目标应该是保护国有资产、维护国有企业的公共利益和实现经济社会发展目标。 针对不同的子公司，任务与重点可能存在不同，但任务应该包括： （1）监督国有资产使用、协助制定子公司经营战略、规划、方案和经营计划； （2）监督企业财务、税务、法律事务等的正常运作； （3）积极参与企业管理、组织、人事等方面的工作，并提出改善和发展的建议和方案等。 2、监督方式和方法 国有企业子公司的监督方式和方法应该包括： （1）日常监督：由国有企业集团或监管机构组织专人定期进行巡查、审计、检查、比对、调研等，查看企业的各类账簿、合同、证照等资料，掌握企业经营状况、资产状况、法律事务状况等。在日常监督中，应重点关注企业财务收支、资产配置及进出口业务等方面。 （2）专项监管：及时开展国有企业子公司内部复查、重点调查等，发现问题及时纠正问题，并汇报及接受监督机构的检查和纪律处分。 3、监督责任和追究 监督责任和追究应该明确不同部门、管理人员和员工的监督责任和追究制度，保证企业经营规范、有效、合规、透明。 二、国有资产管理 1、国有资产使用权的划拨 划拨国有资产使用权是针对国有资产的保护，加强资产管理的基础。 国有资产使用权划拨须设立书面协议，明确国有资产如何被使用，明确目的、范围、时限等，也应该对因划拨产生的国有资产管理问题做出明确规定。 2、国有资产管理制度 国有资产的管理应该建立健全制度，包括： （1）全面掌握资产方位和数量：清晰地记录和管理资产所属位置和数量，建立完整的资产管理台账。 （2）加强资产监管：建立完善的资产清查机制、封存机制、监控机制、保险机制等，确保国有资产的安全和有效通盘管理。 （3）强化资产处置：经过审批，能够及时、合理地处置国有资产。 三、经营管理 国有企业子公司的经营管理管理应该建立合理的组织架构、流程、规章制度和考核机制等，确保子公司长远健康发展。 其中应该包括： 1、企业战略管理 根据全局公司的要求和国家政策，制定出符合公司需求的战略方向和预测决策，全面带领公司的发展。 2、经营管理控制 确立管理专人，完善业务流程、设定经营计划和目标，规定经营的检查和监督机制，加强经营分析和管理，实现有效经营。 3、人力资源管理 针对不同公司制定不同的人力资源管理计划，实施人员的招聘、培训、更替和激励刺激政策，从制度上确保公司人员能够有时的提高技能和能力。 4、财务管理 公司应该建立现代财务管理机制，有一定的集团采购制度，减轻对财务人员的财务压力，保障公司数字化溢价和营销投资的高效运作，从制度上保障公司的财务安全。 5、风险管理 子公司应该建立完善的内部控制和风险管控和应急预案。 四、监督和约束 建立和完善国有企业子公司收、审、监察一体化的体制机制，以协同分工和信息共享的方式，监督国有资产运用情况合法有效，消除干扰企业合法经营、损害国有资产安全的行为。 1、指导公司规范内部管理 公司应该制定制度和规章制度，以规范内部经营，保证子公司稳健成长。 2、对公司区域发展战略有所指导 监督机构应该对不同区域发展特点，制定出发展指导策略，全面帮助指导公司的区域规划和战略发展。 3、公开透明 为全面落实企业社会责任，应该披露企业经营情况、财务状况及其他重大信息。 4、提高信息化水平 完善信息化体制，建立企业信息化系统，提高信息化能力和水平。 五、总结 正确的监督管理制度应该包含国家资产管理、经营管理以及监督和约束三个方面。通过制度的建立，可以把企业管理完善，真正实现企业的稳健发展。