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基层央行金融监管存在的问题及对策 西北农林科技大学张润浩 （陕西杨凌712100） 摘要：基层人民银行是中央银行的派出机构，是有效履行金融监管职责的执行者，在履行金融管理职责中发挥着具体实施作用。但是由于种种原因，目前基层央行的金融监管工作还存在一些问题，直接困扰着基层央行金融监管职能的充分发挥，如何解决这些问题，提高基层央行金融监管工作的质量和效率，是一个需要认真加以探讨的问题。 关键词：基层央行；金融监管；对策建议 一、基层央行金融监管存在的主要问题 （一）管理人才缺乏，实战经验不足 一是员工年龄结构老化。以某地市中支为例，全行员工平均年龄达到42周岁，其中44一55周岁职工占总数的48%。二是知识结构老化。以人民银行某市中支为例.具有本科学历经济金融专业毕业的只有28人，占23%。三是高素质人才匮乏。某地市中支全辖仅3人具有高级职称、1人为研究生学历。一方面.近几年新招录入行的大学毕业员工普遍缺乏金融从业经验，多数在工作中还需长期培训。另一方面，现阶段金融业务发展较快，金融创新层出不穷，现有地市中支员工又由于忙于自身业务.很少有机会学习和了解商业银行的具体金融实务，加上缺乏横向流动机会，致使金融管理的感性认识和操作本领受到限制，缺少真正的实战经验，基层央行加强金融管理缺乏高素质人才支撑。 （二）管理手段退化，执法力量分散 金融管理长期以来是人民银行的执法监管工作的“重中之重”