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人力资源管理的层次及职能简述 现代企业的人力资源管理大致可分爲三个层次，及策略规划、制度规划和作业执行。这三个层次其 实也代表了人力资源管理的不同发展阶段，可以体现出从传统的人事管理到现代人力资源管理的过渡。 在作业执行阶段，企业的人事管理的职能主要是制度的执行，即按照国家劳动人事政策和上级主管 部门发布的劳动人事管理规定、制度对职工进行管理，人事部门基本上没有对制度的制定调整权，难以根 据实际情况对管理政策和制度进行及时调整。人事部在企业中的地位不突出，趋同於一般的行政管理部门。 目前大多数国有企业的劳动人事管理基本就处於这个阶段。 制度规划阶段，大致可以看作是人事管理向人力资源管理的过渡阶段。处於这一阶段的人事管理部门有一 定的管理自主权，可以根据企业的现状制定相应的人事管理制度并加以调整。但这些管理制度比较零散， “头痛医头、脚痛医脚”，不能建立起一套系统规范的人事管理体系。制度规划阶段的人事管理与传统的 人事管理已经有了较大的不同，职务分析、人员测评、绩效评估等技术在实践中得以应用，薪资福利制度 的设计灵活多样，科学的人事管理在整个企业管理中的作用和地位也 日益突显出来。企业的决策者开始认 识到，“管人”的人事管理部门与 “管钱”的财务部一样，是现代企业中必不可少的职能部门。爲了和传