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从疯牛病案看欧盟法与一般国际法的异同 一、概述 风险防控原则源于上世纪70年代德国的《空气清洁法》， 并随后进入了环境法领域。在欧盟内部，出于保护公众健康 和防范国际经济贸易对公众健康带来的风险的需要，风险防 控原则一直被大力推崇。 首先，欧盟在基础条约层面肯定了预防原则的指导地 位，《欧洲联盟条约》在其第130条第R 款中规定：欧盟环 境政策的制定，应当以风险防控原则为基础。 此外，该原则通过欧盟的二级立法在环境、食品安全、 国际贸易等方面对该原则的实施做出了具体的规定。 在欧洲法院的判例中，疯牛病案对该