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构建和谐社会与学校管理二搞第1页/共23页 2为什么要讨论这个问题构建和谐社会是新一届中央领导集体提出的首要任务。体现在教育上就是要办让人民满意的教育。在学校管理上就是构建和谐的育人环境、秩序和规则，让教师和学生在发展中体味乐趣、自信和成就感。这里不对和谐社会作理想主义或浪漫主义的描绘，而是侧重教育现实的思考。现在人民对教育是不满意的，教师和学生负担过重，他们往往是不快乐的。相当数量的学生是没有信心的。第2页/共23页 3为什么要构建和谐社会呢？党的十六大以来，中央把提高党的执政能力，坚持以人为本，用科学发展观构建社会主义和谐社会作为新一届领导集体的“执政宣言”。我国社会主义现代化建设在取得巨大成就之后，现在正进入到发展关键期，也是矛盾多发期。这是一个社会财富快速增长的时期，又是利益分配不均衡的时期。是各个利益群体伸张权利的时期，又是渴望和谐发展的时期。第3页/共23页 4现在是增长与问题，发展与矛盾交织在一起。经济快速发展了，社会结构和利益格局发生急剧变化，出现了某些失衡的现象。贫富差距在扩大，阶层意识在形成，由不满到对立。世界各国“在这个阶段既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。”（胡锦涛）第4页/共23页 5发展为什么会失衡呢？社会的发展打破了原来的社会结构和利益的格局，拥有资本、技术、经验、社会关系网中的地位、受过良好教育等优势的群体在追求自身利益的能量上远远大于弱势群体。在失控的情况下，财富就会向少数人聚集，造成了富人越来越富，穷人越来越穷。这就是 “马太效应”在起作用。“凡是有的，还要给予他，让他有余。没有的，连他们应该得到的那部分也被别人剥夺了”社会上的弱势群体有失落感和被剥夺感。他们被剥夺的不仅仅是财富。还有社会地位、发展机会、教育和文化的机会和政治权利。第5页/共23页 6他们要求有话语权、知情权、参与权、自主权。要自己的方式处理问题。认识和化解和控制这些矛盾，是对党的执政能力的考验，对民族的凝聚力和创造力的考验。我们要充分肯定改革开放以来的巨大成就和经验，这是得来不易的。但不能盲目乐观，要有忧患意识，居安思危。我们也不能把问题估计得过分严重，丧失自信心和责任感。第6页/共23页 7人民对教育是不满意的随着经济的发展，人民对优质教育的要求越来越高，他们不仅要求有学校上，还要上好学校。而优质教育资源严重不足，社会各个利益群体都在争夺优质教育资源。如何合理地配置优质教育资源，让各个社会群体都满意呢？教育事业在总体上是发展的，甚至是跨越式的发展，而各个地区、学校之间的差距却在不断地扩大。社会上刮起“择校”风，从以人为本的角度，人民有权选择适合自己的学校。但择校制一旦放开又使薄弱学校失去生存与发展的机会。第7页/共23页 8择校大战滋生了一种隐性的不受约束的权力。成为教育腐败的根源。课业负担过重，学生成了考试的机器，缺少个性发展的时间和空间。人人都承认这个事实，为什么减负如此难？有些学校以“改革”的名义弄虚作假、急功近利、造势、抄作等不正当方式骗取教育资源的优势。有些人利用资源的短缺在“吃教育”和搞“教育腐败”。有些媒体把教育列为十大暴利行业之一。第8页/共23页 9人民为什么十分关注教育教育公平问题是社会公平的基础。家长们不愿意自己的孩子从起跑线上就输了。社会的不公平首先表现在社会物质财富分配的不公平，物质财富分配的不公又是由于精神财富分配的不公造成的。（斯泰因）教育是改变人的命运和进入主流社会的主要途径。法国社会学家布尔迪厄说，教育在复制着社会的不公平，并使其合法化。教育机构是现代社会中阶级再生产的一种重要机制。第9页/共23页 10学校中的不和谐因素社会变化要求校长和教师在职业上的升级换代。学校内部的人事制度改革和新课程改革的力度不断加大，对教师发展是机遇、挑战，也是威胁。社会上，特别是家长们对优质教育的要求越来越高，对教育的指责也很多。教师面临着更大的压力、挫折和委屈。学校是社会上的弱势群体，当制度内无法解决问题时，非制度化生存方式在起作用。出现了违规操作。第10页/共23页 11有人警告说，市场文化、商业伦理一旦进入学校，古老的名声、传统的规则将悄悄地退出舞台。教育产品有些可以成为商品进入市场，而作为生产精神产品的人，有其精神目的，绝不能商人化。应对各种名目的评估、评奖、检查、评优等活动，而搞形式主义，甚至弄虚作假，而受到良心的谴责。第11页/共23页 12不和谐对教师心理的影响教师们说，我很累、很烦。一批在事业上有成就的中青年教师在完成了业务上的“原始积累”之后，在事业上他们是成功者，是聪明人，而在保护自己身心健康上却往往是愚蠢的。过多的付出，就是在“压榨”自己。为了事业和家庭生活使一些教师产生了浮躁、焦虑、郁闷、失落、孤独