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T/CECS xxx-2023
产业园项目全过程工程咨询标准
Engineering Consulting Standard for The Whole Process of Industrial Park
(征求意见稿)
202X-XX-XX发布 202X-XX-XX实施
XXX出版社
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1总则
1.0.1 为规范产业园项目全过程工程咨询程序和行为,明确工作范围和要求,提升产业园项目全过程工程咨询水平,促进建筑行业的发展,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于对新建、扩建、改建产业园项目全过程工程咨询成果编制与成果认定等技术工作的管理活动。
1.0.3 本标准为推荐性标准。产业园项目全过程工程咨询除符合本标准外,尚应按照国家或地方现行的相关标准、管理办法或要求实施。
2术语
2.0.1 产业园 industrial park
是指政府或企业为实现特定产业发展目标,在一定面积的土地上聚集若干具有一定技术经济关联的企业或产业部门,执行特定标准和限制条件的特殊区位环境。
2.0.2 产业园项目全过程工程咨询 whole process of industrial park
在产业园项目的投资决策阶段、工程建设阶段、运营维护阶段,咨询人为委托人提供综合性、跨阶段、一体化的工程咨询服务。
2.0.3 产业规划咨询 industrial planning consulting
是指以特定区域为规划单元,综合运用各种理论分析工具,从当地实际状况出发,充分考虑未来发展态势,围绕规划单元内的产业发展定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局等方面,提供科学、公正、可行的智力服务,供委托人决策。
2.0.4 项目策划 project planning
把项目的建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体的具有可操作性的项目策划文件的活动过程。
2.0.5 产业图谱 industry map
产业图谱是指依据产业经济理论,以产业上、中、下游的产业关系为基础,构建起整个产业链中各细分产业的现状情况和规划情况,并运用数字化手段,形成可视化、动态化的产业的数据体系。
2.0.6 产业园生命周期 life cycle of industrial park
产业园同其他社会产品一样,存在着生命周期。按照产品使用周期划分方法,产业园生命周期包括投入期、成长期、成熟期、衰退期。产业园生命周期的时间跨度和发展高度因园区功能定位、经营能力、区域经济发展速度的不同而不同。
2.0.7 产业园改造更新renovation of industrial park
当产业园开始迈入衰退期,入驻企业生产经营情况开始恶化时,需要重新调整产业规划。可采用改造更新、产业升级等手段,具体包括土地改性、整体改造和局部提升等措施。
2.0.8 产业升级industrial upgrade
产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业劳动生产率的提高和产业比例关系的优化;产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。
2.0.9 委托人client
产业园项目权益所有者或合法代表者,通过合同形式明确委托对象、委托事项及相关规则的当事人或取得当事人资格的合法继承人。
2.1.0 咨询人consultant
接受委托人的委托,承担产业园项目全过程工程咨询的当事人或取得当事人资格的合法继承人。
2.1.1 总咨询师chief consultant
开展产业园全过程工程咨询的项目组织机构的总负责人。
3基本规定
3.0.1 产业园项目全过程工程咨询活动,应当遵循独立公正、科学决策、综合效益最大化、可持续发展的原则,合理分担风险,满足节约能源、生态环保的要求,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
3.0.2 委托人应与咨询人签订产业园项目全过程工程咨询服务合同。合同中应明确服务范围、服务目标、服务内容、服务期限和酬金、成果形式,以及双方义务、违约责任等条款。
3.0.3 产业园项目全过程工程咨询是建设项目全过程工程咨询的一个子类别。根据产业园项目的特殊要求和项目的具体情况,产业园项目全过程工程咨询的服务内容应包括项目决策咨询、产业规划咨询、项目策划咨询、勘察设计咨询、招标采购咨询、施工阶段咨询、运营维护咨询、改造更新咨询的一项或多项咨询服务。
4 投资决策咨询管理
4.1一般规定
4.1.1产业园项目投资决策咨询是指在产业园项目规划前期,通过对外部环境和内部
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