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村镇聚落空间绿色低碳评价标准 Green and low carbon evaluation standard for village （征求意见稿） T/CECS XXX-20XX 2022年11月 1 总则 1.0.1 为贯彻落实绿色低碳发展理念，推进西南地区绿色乡村可持续发展，节约资源，保护环境，规范绿色村落建设，制定本标准。 【条文说明】: 生态宜居是乡村振兴的内在要求，绿色发展是乡村振兴的必由之路。西南地区具有丰富的自然资源和生态环境，具备绿色乡村可持续发展的优势，然而，长期以来，该地区村落建设处于粗放型发展状态，村容村貌不整洁，村落人口流失严重，基础设施匮乏，农民的居住环境亟待提升。针对目前的这种情况，亟需结合西南农村地区优越的自然环境、经济技术条件、资源状况、居民生产生活方式以及人文风俗等综合因素，建立一套因地制宜、科学合理、符合西南地区农村实际情况的绿色村落评价体系，实现节能低碳、绿色环保，促进西南地区村落建设的可持续发展。 1.0.2 本标准适用于西南地区绿色村落的评价。 【条文说明】: 本标准适用于重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区乡政府驻地规划建设用地以外的乡村绿色评价，以新建村落、改建村落为主。村落为农村居住生活和生产的聚居点，包括中心村和基层村。 1.0.3 绿色村落的评价应遵循尊重自然、因地制宜、突出本土特色的原则，考虑地域的气候、环境、资源、经济、技术及民族与文化等特点，对村落规划与设施、健康舒适环境、资源节约与利用、防灾与安全、管理与保障机制、提高与创新等方面进行综合评价。 【条文说明】: 西南地区在气候、环境、资源、经济社会发展水平与民族特色等方面存在较大差异，我国近八成的少数民居人口定居在西南，民族文化丰富多彩。因此，对绿色村落的评价，应综合考虑所在地域的自然条件和特点，注重地域差异的影响，因地制宜地运用本标准对绿色村落进行评估。 1.0.4 绿色村落评价除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 村落 administrative village 指乡村地区人类各种形式的居住场所，包括村落和拥有少量工业企业及商业服务设施，但未达到建制镇标准的乡村集镇，简称村落。 2.0.2 三生空间 administrative village 是生产空间、生活空间和生态空间的总称。三类空间构成了不同空间尺度的主体要素。 2.0.3 可再生能源 renewable energy 太阳能、风能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源的统称。 2.0.4 绿色农宅 green rural house 在建筑的全寿命期内，保证结构安全和建筑使用寿命的基础上，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为农民提供安全、舒适、健康、环保的生活空间及便利生活条件，与周边环境风格协调的农宅。 3 基本规定 3.1 一般规定 3.1.1 绿色村落评价应以行政村为评价对象。 【条文说明】: 为保证本评价标准的实操性及落地性，以行政村作为评价对象。行政村是依据《中华人民共和国村民委员会组织法》设立的村民委员会进行村民自治的管理范围，是中国基层群众性自治单位。行政村可能包括一个或多个自然村，也可能一个大的自然村分为若干个行政村。评价方法以查阅条文中设计的相关资料为主，也可借助现场核查、现场测试等手段来进行。 3.1.2申请评价方应在评价时提交相应分析、测试报告和相关文件，且所提资料应真实和完整。 【条文说明】: 本条对申请评价方的相关工作提出要求。申请评价方应从村落规划、基础设施建设、资源利用、防灾与安全、管理保障机制等方面进行控制，综合考虑安全、绿色、舒适、经济等因素，针对条文中的要求提供相应的分析报告、测试报告和相关文件，且对所提资料的真实性和完整性负责。 3.1.3评价机构应对申请评价方提交的分析、测试报告和相关文件进行审查，出具评价报告，确定等级。 【条文说明】: 本条对评价机构的相关工作提出要求。根据标准的相关要求审查申请评价方提交的报告和文件资料，出具评价报告并在报告中确定等级。 3.2 评价及等级划分 3.2.1 绿色村落的评价指标体系应由村落规划与设施、健康舒适环境、资源节约与利用、防灾与安全、管理与保障机制5 类指标组成，且每类指标均包括控制项和评分项；评价指标体系还统一设置提高与创新加分项。 【条文说明】: 本标准中村落规划与设施、健康舒适环境、资源节约与环境保护、防灾与安全、管理与保障机制5类指标均设置有控制项和评分项，控制项为评价的必备条件，评分项为划分绿色村落等级的可选条件。为鼓励绿色村落在装配式建造、被动式建筑、可再生能源利用、绿色产业发展等方面的创新，还设置了加分项。 3.2.2 控制项的评定结果应为达标或不达标；5类指标中任一控制项不满足的