国际投资法概述.pptVIP

投资 美式协定将投资定义为:在缔约国一方所属所控制领土，由缔约国另一方的国民或公司直接地或间接地投入的各种形式的资本，诸如股票、债权、各种劳务合同与投资合同。它包括: 1、有形财产和无形财产(包含各种权利、如抵押权、留置权以及质权等); 2、公司、公司的股票或其他权益、公司资产的各种利益; 3、金钱请求权，或具有经济价值并与投资有关的行为请求权; 4、各种知识产权和工业产权，包括版权、专利权、商标权、商号名称、工业设计、商业秘密与专有技术，以及商业信誉等项权利; 5、由法律或合同所赋予的各种权利以及依法授予的各种特许证和许可证。 中法协定对投资的定义与美式协定使用的措词有所不同，但内容基本一致。除投资外，美式协定还将保护范围扩大至各种有关活动，中法协定并无此种条款，但从协定精神以及中国同其他国家缔结的投资协定的规定来看，与投资有关的活动也在保护范围之内。 第二十二页，共三十八页。 关于政治风险的保证 一般协定都着重对外汇及国有化风险作出明确的保证。关于外汇限制问题，以美国为一方参与签订的双边条约为例，大多数协定都规定投资者的原本、利润及其他合法收益，须保证可自由兑换为外币，汇回本国；禁止实行歧视性的外汇限制。但缔约国一方为防止本国外汇储备降到最低水平，或外汇储备极少，或为确保本国为支付国民“健康和福利”所必需的商品或劳务需用的外汇，有的协定也允许保留限制外汇的权利。 关于国有化征用问题 有的双方约定在一定年限内，对外资企业不进行征用;但一般规定, 基于国家公共利益的必要,可进行征用,但须给予合理补偿，还必须公平对待,禁止歧视性的征用行为。美国同其他国家所订的投资协定,大多规定须以“充分 (adequate)有效(effective)及时 (prompt)”的“公正补偿”(just compensation)为国有化的“合法条件”。1959年英国伊朗间协定亦同，而且协定中明文规定的保证范围更为广泛，包括接管外国资产的一切可能的形式，特别如间接征用或逐步征用(实际是分期分批买受外资股份)，亦在保证之列。关于协定所规定赔偿的解释是全部补偿或为部分补偿，在国际法学界，特别在发达国家与发展中国家之间，向来有争议。依现代国际惯例、决议及实践，对合理补偿一般理解为,根据征用国经济财政状况及国有化的目的,或全部或一部，予以适当补偿。中国同瑞典王国间的投资保护协定第3条规定，补偿的目的,应使该投资者处于与未被征收或国有化相同的财政地位(见国有化法令)。 第二十三页，共三十八页。 我国对外缔结的投资保护协定关于国民待遇的规定 第一类投资保护协定规定，缔约方应“尽可能”根据其法律和法规对缔约另一方投资者实行国民待遇； 第二类投资保护协定规定，缔约方应根据其法律和法规对缔约另一方投资者实行国民待遇； 第三类投资保护协定在正文中规定了国民待遇原则，但在附件中对此加以实质性的限制； 第四类投资保护协定明确规定缔约方将对缔约另一方投资者实行国民待遇。 第二十四页，共三十八页。 促进与保护投资协定(Agreement for Promotion and Protection) 促进与保护投资协定的主要内容 （1)外国投资者的待遇； 　　(2)受保护的投资和投资者； 　　(3)国有化与征收； 　　(4)货币的汇兑与转移； 　　(5)代位求偿权； 　　(6)争议的解决。 第二十五页，共三十八页。 《多边投资协定》 《多边投资协定》应当“为国际投资提供一个广泛的、拥有高标准的投资制度自由化和投资保护，以及有效的争端解决程序的多边框架”。 《多边投资协定》提出的核心原则包括透明度、国民待遇、最惠国待遇、资金转移、业绩要求、征用、争端处理等方面，考虑到每个国家的具体情况，还规定了一般例外、临时性保护措施、某一成员国特定的例外等条款，以照顾申请国的发展利益。 由于种种原因，《多边投资协定》于1998年宣告失败。 第二十六页，共三十八页。 多边投资条约的体系 前者包括《多边投资担保机构公约》、《解决国家与他国国民间投资争议公约》、《与贸易有关的投资措施协议》等； 后者包括安第斯条约组织1970年制定的《安第斯共同市场外国投资规则》、欧洲联盟(EU)1992年的《马斯特里赫特条约》中有关投资的规定、1966年起草并已生效的《阿拉伯投资保证公司公约》、1969年制定并已为经合组织(OECD)中大多数发达国家所接受的《资本移动自由化法典》等。 第二十七页，共三十八页。 境外投资的支持与保护 第一页，共三十八页。 鼓励的境外投资项目 1、能够获得国内短缺以及国民经济发展所急需的资源或者原材料 2、能够带动国内具有优势的传品、设备和技术等出口和劳务输出 3、能够明显提高我国技术研究开发能力，以及能够利用国际领先技