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城管实习总结
此次城管实习亲临执法第一现场, 听了很多, 看了很多, 经
历了很多,可谓心得体会颇多。
首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。 因为
以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好 的报道,如今深
入他们之中,以一个同行的身份来看待他们 和他们的工作确实得到了
很多不同的体会。首先要肯定的一 点是——城管行政执法部门绝对不
是很多人说的 “强盗” “流氓”! 我试着将这支队伍分为三类: 素
质差、脾气暴躁、 对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是
一些协管 和雇佣临时协管员 (国务院已下发批文,命令禁止行政执
法 部门聘任临时执法人员,对已聘任人员应予解聘和调离,这 对优
化执法部门人员配置,提高执法人员素质和社会公信力 有巨大的帮
助 ) 他们往往行事急躁,易走极端,行为不知检 点,没把自己当作
一个国家执法人员看。对于这类人执法部 门内部甚至是国家有关部门
和国务院应给予大力整顿,从制 度上杜绝这类人进入行政执法队伍,
从制度上教育执法队员 不要成为这类人。而对于我们老百姓,对这类
人也应该大胆 检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不
利。 国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所 谓
的映像不好无非来源于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。 我们亲眼
所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头, 只是极少数人,我
们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘 否定整个行政执法队伍,这
不符合辩证法的要求,也显然是 错误的。而媒体喜欢报道什么 ?当然
是新闻,越爆炸越好, 而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的
执法部门,没 什么大新闻可以报道的, 唯有那样的 “暴力新闻” 才
够爆炸, 它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然
引来巨大的关注。也可怜我们的行政执法部门,平时工作的 都是不起
眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。 以城管为业,只
是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类 是行政执法队员中的大多
数,像我在实践中遇到的大多数人 都是属于这一种人。他们或是接受
过良好的教育和职业培训, 或是深知这一行的难处和 “危险”所在,
只想做好自己的本 职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政
府,是纳 税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得
起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己 的本职工
作,依法执法,违法必究。但同时他们也深知他们 工作的特殊性,工
作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处 和这矛盾对抗于己于人都不
好,所以他们懂得变通,懂得在 法律法规允许的情况下灵活机动,以
理服人,尽量不让矛盾 激化。显然这一类人占据了城管人员的大多
数,从本质上看 也不难理解。无论是城管还是公安、军队都是国家机
器维护 部门,其人员也是由平平凡凡的人组成的, 并没有那么神秘
第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极 创新的
人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着 一腔热情和性格
刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将 他们放在基层的话,因为
直面现实的矛盾和周围人潜移默化 的影响,其中的大多数人会被同化
成第二类人,一小部门被 同化成第一类人。由上可见,城管部门绝不
是什么 “土匪” “强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种
说法, 就是讲城管分为两类, 即 “鸽派” (被人打和砍的 )和
“鹰派” (打和砍别人的 ) ,虽然有点极端和不全面性,但也足
见这行 人的无奈。
其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工 作生活
状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消 除了对它们的神
秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验 的要求是非常高的,考
mpa 还要有两年的工作经验,考公务 员也是。所以能在政府部门实习
那对我这个专业的人来说是 极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有
很好的帮助。这次 实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通
的单位, 并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的 “后台” ,
法律是它们的 “纲领” ,纳税人是它们的 “衣食父母” 。每一 个公
务员也只是普普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事 的,并不是
“公家的强盗” 。我们说官员要理解百姓,但将 心比心,百姓也应
理解官员,大家站在普通人的角度考虑相 互的利益,但这个在现阶段
的我国还比较难做到,因
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