中央银行的性质、职能与主要业务.pptxVIP

第六章 中央银行;新课导入：;;第 6 章 中央银行;第 6 章 中央银行;第一节 中央银行的产生和开展;一、中央银行产生的经济背景;;;资产阶级政府为了开辟更广泛的市场，需要巨大的货币财富作后盾。 但这种要求在政府没有控制大银行时未以如愿。 英王查理二世曾以20％一30％的巨额高利贷利息和贴水向“金匠〞借款。 1694年创立的英格兰银行，取得了半国家机构的地位，它作为一个受国家保护并赋有国家特权的公共机构，不仅获得了较大的资本权力，同时还获得了相当巨大的利润 ;;;1、产生渠道： 1〕由商业银行演变而成的中央银行 一般的私人商业银行——较重要的银行——唯一的发行银行——政府的银行——银行的银行——职能健全的中央银行 1656年的瑞典银行，1694年的英格兰银行 2〕由政府直接组建的中央银行 美联储;; 小资料：英格兰银行是如何演变为中央银行的 英格兰银行被世界公认为第一家中央银行，它最早获得发行货币的特权。有些学者还往往提到成立于1656年的瑞典银行，认为它于1668年改组为国家银行，实为现代中央银行的萌芽。纵观150多年中央银行开展史，国有化虽是中央银行的重要条件，却非充分必要条件，其中最核心的是其职能的演进。事实上，瑞典银行直到1897年才独占货币发行权，已在英格兰银行根本享有货币发行权50多年以后。从经济开展的情况看，当时英国的资本主义经济开展领先于其他欧洲国家，所以它的银行业也比较兴旺。英格兰银行创立于1694年，当时适逢英法战争，政府开支口增，遂由国会通过法案授予英格兰银行两项特权：一是该行给政府贷款以支持战争经费，政府存款在该行；二是作为交换条件，该行取得不超过资本总额的货币发行权。尽管英格兰银行成立伊始就已获得与其他银行不同的特权，但当时它的货币发行仅限于伦敦，直到1844年，英国通过了著名的;?皮尔条例?后，它才成为英国的发行银行，才根本结束了英国有279家银行发行银行券的历史，这时距英格兰银行成立已有一个半世纪之久，?皮尔条例?还规定，英格兰银行不仅享有大局部货币发行权，而且其他各行必须把准备金存入该行。英格兰银行享有这些权???以后，发行的银行券信誉良好，流通日广，加上在几次经济危机中它能保持相对稳定，从而奠定了它作为中央银行的根底。 1854年，英格兰银行成为英国银行业的票据交换中心，取得清算银行的地位。1872年它又肩负起“最后贷款者〞的责任，更由于对当时发生的金融危机处理得当，便成为全国金融管理机关。与此同时，它被西方国家视为中央银行的典范而纷起仿效。至1900年，主要西方国家都设立了中央银行。1928年英格兰银行成为英国唯一的发行银行。1946年，根据英国银行法，英格兰银行实行国有化。;;2、特点： 1〕从商业银行逐渐演变而来 2〕大局部是私人股份银行或私人与政府合股的银行 3〕货币发行权逐步垄断 4〕职能逐步形成，但在监管和调控方面不完备;1、中央银行的设立普遍采用植入式 2、稳定货币、控制通货膨胀成为中央银行的核心任务 3、金融监管与经济调控逐渐成为中央银行重要任务;〔三〕中央银行制度的强化阶段〔1945年后〕;四、中国中央银行的产生和开展;;五、中央银行的类型;〔一〕全部资本国有〔加、英、德、法等〕 〔二〕国有与民间股份混合所有〔日、墨西哥、巴基斯坦〕 〔三〕全部股份非国有〔美、意、瑞士〕 〔四〕无资本金中央银行〔韩〕 〔五〕多国共同所有;;第二节 中央银行的性质、 职能和结构;一、中央银行的性质;中央银行是特殊金融机构;中央银行管理的特殊性;;;二、中央银行的职能;; 2、中央银行是“政府的银行〞 ; 3、中央银行是“银行的银行〞 银行的银行是指中央银行的地位处于商业银行和其他金融机构之上，代表政府管理和监督商业银行及其他金融机构的货币信用业务。;4、中央银行是控宏观经济的银行 ;5、中国中央银行的性质和职能 在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。 中国人民银行法对中国人民银行的职能作了明确规定。;第三节 中央银行的主要业务;;;;;课堂练习;;第四节中央银行的相对独立性;〔二〕 中央银行相对独立性的必要性 1、防止政治性经济波动产生的可能 2、防止财政赤字货币化的需要； 3、因为中央银行的职能与业务有一定的专业性与技术性； 4、因为中央银行是社会公共利益的代表者和保卫者； 5、可以有效防止各级政府及其他政府部门对中央银行职能的干预。;1、中央银行的政策目标与国家总体经济开展目标具有一致性 2、货币政策是国家宏观经济政策的一局部 3、中央银行的业务活动和监管在国家授权下进行;二、中央银行与政府关系的类型;〔二〕中央银行与政府关系的三