《政治经济学（第五版）》第十六章 走中国特色农业现代化道路.pptVIP

高等教育出版社 Higher Education Press * 政治经济学 第三篇 建设中国特色社会主义经济 第十六章 走中国特色农业现代化道路 第一节 农业在国民经济中的基础地位和作用 一、农业是国民经济的基础 （一） 农业是人类生存和一切生产的历史起点与先决条件 （二） 农业劳动生产率的提高是国民经济其他部门独立化的基础 （三） 农业是国民经济其他部门进一步发展的基础 二、农业在国民经济中的作用 （一）农业为工业和整个国民经济的发展提供大量粮食和农副产品等基本生活资料 （二）农业为工业的发展提供大量丰富的原料 （三） 农业的发展为工业和整个国民经济的发展提供劳动力 （四） 农业的发展为工业的发展提供最广阔和最可靠的市场 （五） 农业是经济建设资金积累的重要来源 （六） 农业为对外贸易提供大量出口商品 三、建设与市场经济相适应的社会主义农业 （一）发展农业要放眼于全部国土 （二）发展农业要促使农业提供多种类食物 （三）发展农业要开展多种经营 （四）发展农业要使农村劳动力各尽其能，各得其所 （五） 发展农业要大力发展商品生产，繁荣农村市场经济 （六） 发展农业要加强农业基础建设 （七） 发展农业要依靠科学，开发高产优质高效农业 第二节 完善农村家庭联产承包责任制 一、家庭联产承包责任制的内容 家庭联产承包责任制是在土地、水利设施等基本生产资料公有制的基础上，使生产经营的责、权、利相结合，兼顾国家、集体和个人三方面利益关系，使劳动者的收益同劳动成果直接挂钩的一种经营组织形式。 它通过集体经济组织与农户之间的合同制形式，把土地等生产资料承包给农户使用，合同规定农户应尽的义务和责任，如完成向国家交纳的任务和集体提留等。合同还对有关向农户供应生产资料、提供技术服务等事项作了规定。 家庭联产承包责任制具有多方面的优越性： 1.家庭联产承包责任制实现了土地等基本生产资料的社会主义公有制和农户自筹资金经营相结合。 2.家庭联产承包责任制实现了农民的自主经营。 3.家庭联产承包责任制实现了劳动收入和农户自投资金收益相结合。 二、家庭联产承包责任制的意义和作用 （一） 家庭联产承包责任制是我国农业经济体制的重大创新 （二）家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力 （三）家庭联产承包责任制促进了农村剩余劳动力的转移 （四）家庭联产承包责任制使许多具有现代特点的新的合作经济组织与其他组织得以产生 三、承包制带来的新问题 （一）家庭经营规模狭小，土地分散，阻碍了土地的适度规模经营和农业机械化的发展 （二）农民的组织程度降低，农户经营分散化，不利于现代农业的发展和农业科技的传播与推广 （三）农产品出现结构性过剩，农户收入增速减缓 四、稳定和完善家庭联产承包制，进一步发展农业和农村经济 当前要巩固和完善农村家庭联产承包责任制，进一步发展农业和农村经济，必须稳定农村土地承包关系，加快土地制度法制化建设。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系。 第三节 农村产业结构调整 一、农村产业结构调整的必要性 农业是国民经济的基础，农业的发展与国民经济运行的阶段性变化有着密切的联系。 农业经济的波动、增长或停滞与国民经济的运行状态呈高度的正相关。而国民经济各业之间发展是否平衡，农业发展的外部环境是否宽松，又直接影响到农村发展的产业重组和结构调整的基本走向。 二、当前我国农村产业结构调整 （一）当前我国农村产业结构调整的背景 1.随着经济一体化和市场化取向的变革，农业与非农产业的关联越来越大，产业间的边界呈锯齿咬合。 2.进入新世纪以来，伴随着国民经济持续增长，农业为国家工业化提供原始积累的阶段已基本结束。 3.国家城镇化率不断提高，农村劳动力大规模向城镇转移。 4.宏观经济体制改革为农业发展提供了制度建设前提。 (二)当前我国农村产业结构调整的思路 1.要进一步加深对农村产业结构调整的认识。 2.要切实加大农村产业结构调整的投入力度。 3.通过产业政策和信息引导农村产业结构调整。 4.要支持科技发展，促进农村产业结构调整。 5.结构调整要与农业产业化、县域经济发展和小城镇建设结合起来。 第四节 加快我国农业、农村现代化和社会主义新农村建设 一、农业产业化经营与农业现代化 （一）农业产业化经营的涵义 农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织