卫片执法及各级督查数据服务项目需求说明.docxVIP

PAGE PAGE 1 卫片执法及各级督查数据服务项目需求说明 （一）技术需求 1、项目背景 XX区土地利用程度高，经济建设发展速度快，用地紧张，执法压力大，如何统一部署，及时予以制止，依法依规进行查处，积极推动整改，是卫片执法工作的重中之重。 2、工作内容 根据部执法局要求，卫片执法监测图斑的信息核查需要采用外业核查和内业填报，为使工作顺利开展，信息填报精准拟对本项目采购第三方服务机构。暂估图斑数量为：图斑数量4000宗。 卫片执法工作要求时间紧，任务重，为了保质保量的完成，技术单位需要提供以下几项服务工作： 资料收集与整理 收集国家和省市下发的卫片图斑数据，收集XX区的基础土地管理数据，收集省、市督查执法机构历次图斑的督察情况并对其进行归一化处理，统一坐标和数据格式，方便后续的分析工作。 收集整理土地利用规划相关数据，包括农转用报批信息数据，供地、临时用地、设施农用地、闲置土地及批而未供等。 卫片图斑处理和分析 将整理好的卫片图斑，与基础管理数据套利用卫星影像遥感监测技术筛选问题图斑是技术服务工作的核心，通过多层数据的空间叠加分析，判断图斑的合法性及地类、规划等情况，制作疑似违法图斑的记录表格和外业实地核查的工作底图。 协助进行卫片图斑实地核查 针对上级下发的XX区疑似图斑进行逐个实地摸排，参考工作调查底图，合理规划调查路线，协助采购人工作人员调查图斑的实地利用现状、实际用途、业主信息、公建情况、项目信息等信息，制作《疑似图斑核查统计表》；检查图斑实地举证的照片，要求以多方位多角度多张照片的方式体现。 协助查处违法图斑 对判定为违法图斑的卫片图斑，采购人需要对其进行查处，在此过程中，需要制作查处图斑所需的材料，并对查处后的图斑，进行整理汇总。 系统填报 根据前期判定结果以及违法图斑的查处结果结合《疑似图斑核查统计表》和《违法图斑查处情况汇总表》制作系统填报所需要的《土地卫片遥感影像图斑核查情况汇总表》，再结合系统填报具体要求及内容对《土地卫片遥感影像图斑核查情况汇总表》完善后依照表格对图斑逐个填报。 卫片图斑等数据档案整理汇总 协助采购人完成国土资源违法线索档案整理、移送；协助筛查图斑；协助迎接督察局、执法局、市局的监督检查。 其他工作 在项目执行期间，常驻1人在自然资源局，提供7×24小时的技术服务工作。配合完成采购人或上级交办的日常执法工作，以及需要协助采购人完成的其他工作任务。提供自然资源部等政策咨询服务。 3、其他要求 （1）供应商须根据本项目服务内容及要求配备1名项目负责人、1名技术负责人和1名质量负责人，同时供应商根据自己对本项目需求的理解配备相应的服务实施团队。 （2）技术路线：根据本项目有关的技术要求，拟定实际可行的技术路线。内容须符合项目要求。 （3）实施步骤：根据本项目的需求特点制定科学合理的实施步骤。 （4）项目组织管理：根据作业区域的特点以及人员、设备的投入制定明确的职责分配计划和工作计划安排。 （5）预期成果：根据项目情况提供预期成果说明。 （6）项目保障及后续：制定完善项目保障措施和制度，保证后续服务体系具体全面。 （7）软硬件设备投入情况：拟投入软硬件设备的配备须符合项目的实际情况，并根据各种任务的适用性加以说明。 （二）商务需求 1、服务期限：按采购人要求。 2、服务地点：采购人指定地点。 3、报价要求：投标人所报价格需包含项目所有工作人员费用、活动经费、办公经费、日用品支出等所有费用。结合自身实际情况考虑，成交后自负盈亏。 4、质量标准：合格（符合采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准） 5、付款方式：合同生效后5个工作日内,供应商支付合同总额的2.5%作为履约保证金。合同签订后，采购人支付合同总价的40%作为预付款，待所有项目完成后支付剩余尾款，并退还履约保证金无息。