灾害救助的多元救助体系.pptxVIP

灾害救助的多元救助体系 灾害社会救助概述●定义:灾害社会救助指的是国家、市场与社会向因遭受自然灾害袭击而造成生活贫困的社会成员提供一定的物质援助，以保证其维持最低生活水平，帮助其确立自行生存能力的一项社会救助项目。●救助的维度:灾害、脆弱性与应对措施●救助的基本步骤:紧急救灾—恢复秩序——灾害 LOGO特征业务方面技能方面管理方面全方位、多维度以社区为核心的减灾战略——安全社区国家、市场与社会综合性微观化多元化灾后社会救助的特征 灾害救助基本内容●抢救受灾财产并提供款物援助，保障灾民基本生活医疗卫生救助:供水、排水、粪便、垃圾●救助灾民生命●实施精神救助，安抚灾民情绪●安置（温暖、清新、安全，人均有效居住面积3.5-4.5平方米)衣物和家庭用品救助（避体、御寒、维持尊严和安全正常生活)●灾后重建 多元化救助主体1政府主导2社会组织3企业4社区案例：汶川地震——政府主导下的强力救助 政府主导●统一的机构、多部门合作机构——国务院抗震救灾总指挥部总参谋部牵头的抢险救灾组:减少次级灾害风险民政部牵头的群众生活组:救济——增加收入——避免社会风险与贫困风险●地震局牵头的地震监测组:预测余震风险●卫生部牵头的卫生防疫组:应对新生次级风险工业和信息化部牵头的生产恢复组:降低损失●国家发改委牵头的基础设施保障和灾后重建组:提高风险应对能力、减少损失●水利部牵头的水利组:提高风险应对能力、减少损失