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第一章 总 论
1.1 评价任务由来
某林业局下属企业福柏木业公司,该公司的前身是白河林业局刨
花板厂,是国家“七五”期间批准建设的大中型建设项目之一,此条
生产线是选用沈阳重型机器厂与德国比松公司合作制造的十套刨花
板生产线中的第四套设备。于1988年4月开工建设,1991年11月
开始试生产,于1992年9月通过验收并正式投产。设计能力每年生
3
产5万m 刨花板。二期工程,引进德国温康那公司的两条年设计生
产能力为90万平方米的贴面生产线,于1995年9月动工,1997年
7月通过验收并正式生产。
随着我国人造板工业的迅猛发展和消费者对产品要求的不断提
高,福柏木业公司所提供的刨花板产品质量和品种,已远远满足不了
社会的发展需要和时代的要求。
首先,此条生产线是中德合作制造的前几套生产线,由于有一些
国产配套设备的先天不足,加上设备长期超负荷运转,且以接近设计
使用年限,因此设备故障频繁发生,造成维修费用加大,原材料和能
耗的损失严重,使生产成本上升,效益下降。
其次,此条生产线的设备为八十年代初期技术水平,与现在的人
造板设备的技术水平远远不能相比,不但生产的产品单一,不能满足
现在产品多样化的需求,而且产品的质量差且不稳定,造成产品在激
烈的市场竞争中缺乏竞争能力。
中国林业科学院 1
最后,也是最重要的是不能充分利用好现有的资源,使其能最大
的增值和产生更好的经济效益。
基于以上背景,为了白河林业局今后自身发展的需要和落实中央
“振兴东北”的战略部署,决定在充分利用原有辅助设施的基础上,
从国外引进一条年产15万立方米刨花板的生产线,并配一条年产300
万平方米低压三聚氰胺贴面生产线。
同时为了保护并合理利用森林资源,保护生态环境,实现林区社
会、经济、资源、人口的可持续发展。依据《中华人民共和国环境保
护法》,《中华人民共和国环境影响评价法》,中华人民共和国国务院
第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,白河林业
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局委托中国林业科学院承担《某林业局年产 15万 m 刨花板技术改
造工程》的环境影响评价工作,现编制出该项目环境影响报告书,请
环境保护部门和各位专家批评指导。
1.2 编制依据
1.2.1 《中华人民共和国环境保护法》
1.2.2 《中华人民共和国环境影响评价法》
1.2.3 《中华人民共和国森林保护法》
1.2.4 《中华人民共和国大气污染防治法》
1.2.5 《中华人民共和国水污染防治法》
1.2.6 《中华人民共和国噪声污染防治法》
1.2.7 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
1.2.8 《中华人民共和国清洁生产促进法》
中国林业科学院 2
1.2.9 中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条
例》
1.2.10 《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1—2.3-93)
1.2.11 《环境影响评价技术导则》(声环境)(HJ/T2.4—95)
3
1.2.12 《某林业局年产15万m 刨花板技改可研报告》
3
1.2.13 《某林业局年产15万 m 刨花板技改项目环境影响评价委托
合同书》
3
1.2.14 《关于某林业局年产15万 m 刨花板技术改造工程环境影响
评价工作方案的审核意见》(吉环建案[2004]43号)
1.3 编制目的
1.3.1 按照国家环境保护法的规定,针对本工程的特点,从保护环境
的角度,论证工程建设可能对厂区周围环境的影响和发展趋势。
1.3.2 为环境管理部门和工程设计部门提供依据及建议。
1.4 编制原则
1.4.1 满足国家、地方环保部门及行业主管部门有关建设项目环境保
护的要求。
1.4.2 根据刨花板生产工艺特点,结合项目所在区域的环
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