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安全管理解析;教学目的;教学重点;安全管理的重要意义;第一节 基础知识;安全：顾名思义“无危则安，无缺则全” 安全管理：以安全为目的进行的有关决策，计划，组织和控制方面的活动。 控制事故可以说是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方法就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保证劳动者的安全。;一、安全管理的意义与作用;二、安全管理的性质与地位;三、安全管理的基本原理;3）能级原理;能级原理;（4）反馈原理;安全管理的基本原理;封闭原理; （7）弹性原理。管理的方法、手段、措施等应该保持充分的可伸缩性. （8）动力原理。管理必须有强大动力，只有正确地运用动力，才能使管理工作持续高效地进行下去，这就是动力原理。 分为：经济物质、精神心理、信息、刑律、自我激励。;四、安全管理的原则;第二节 现代安全管理方法;2.法规制度管理法;3.措施计划管理法;4.统计分析管理法;5.代明循环管理法; 5.代明循环管理法;二、安全目标管理;（一）安全目标管理的概念;（二）安全目标的管理;2.安全目标制定的依据;5）经过修订后的方案，经决策层审定、批准，由最高管理者签署发布，作为企业确定的安全总体目标。 （6）根据总体目标制定对策措施。 ;（三）安全总体目标的展开;;（四）安全目标管理的实施;（四）安全目标管理的实施;（五）目标成果的考核和评价;三、安全系统工程管理;（1）系统安全分析 （2）安全评价 （3）安全措施为了达到安全与可靠的目的，在分析与评价的基础上，可对系统中的危险因素和薄弱环节进行控制和加强，或对系统进行某些调整。 ;第35页/共83页;第三节 事故致因理论;1961年由吉布森（Gibson）提出，并由哈登（Hadden）引申的能量转移论，是事故致因理论发展过程中的重要一步。 △1969年，瑟利（J．Surry）提出的瑟利模型，以人对信息的处理过程为基础描述了事故发生的因果关系。 △ 1972年，本纳（Benner）提出了扰动起源事故理论，即P理论，指出在处于动态平衡的系统中，是由于“扰动”的产生导致了事故的发生。 △ 80年代初期，人们又提出了轨迹交叉论。 ;二、???故的主要影响因素 影响事故是否发生的因素有五项：人、物、环境、管理和事故处置。 1．人的原因 所谓人，包括操作工人、管理干部、事故现场的在场人员和有关人员等。 人员的不安全行为是事故的重要致因。主要包括：（1）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；（2）危险作业或高速操作；（3）人为地使安全装置失效；（4）使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；（5）不安全地装载、堆放、组合物体；（6）采取不安全的作业姿势或方位；（7）在有危险运转的设备装置上或移动着的设备上进行工作；不停机、边工作边检修；（8）注意力分散，嬉闹、恐吓等。 ;2．物的原因 所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等等。 物的不安全状态有以下各种： （1）设备和装置结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化； （2）存在危险物和有害物； （3）工作场所的面积狭小或有其他缺陷； （4）安全防护装置失灵； （5）缺乏防护用具和服装或有缺陷； （6）物质的堆放、整理有缺陷； （7）工艺过程不合理，作业方法不安全。;3．环境的原因 不安全的环境是引起事故的物质基础。它是事故的直接原因，通常指的是： （1）自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异； （2）生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。;4．管理的原因 管理的原因即管理的缺陷。 （1）技术缺陷。指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装布置、维护维修有缺陷；或工艺流程、操作方法存在问题； （2）劳动组织不合理； （3）对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误； （4）没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力； （5）教育培训不够，工作人员不懂操作技术或经验不足，缺乏安全知识； （6）人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。;5．事故处置情况 事故处置情况系指： （1）对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反应； （2）一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事态恶化和扩大事故； （3）抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥善。显然，这些因素对事故的发生和发展起着制约作用，是在事故发生过程中出现的。;三、事故的特征 （1）事故的因果性 （2）事故的偶然性、必然性和规律性 （3）事故的潜在性、再现性和预测性 四、事故法则 事故法则即事故的统计规律，又称1:29:300法则。即在每3