货物报关程序和管理规范.pptVIP

ATA单证册系统之所以能够起到有效简化货物暂时进出口的各种繁琐手续，是因为实施了以下两个措施： （1）使用了《ATA单证册》。《ATA单证册》是国际统一通用的海关申报单证，如一国商人要将一批展览品运送到另一个国家去参加展览会，该商人只需在本国申领一份《ATA单证册》，就可以持该单证册向本国海关申报暂时出口，无须填制报关单；该商人持该份单证册向进口国海关申报暂时进口，也无须填制报关单，甚至无须办理海关担保手续，也不必缴纳保证金；当展览会结束，展览品复运出口时，也可持该份单证册申报出境；展览品返回本国，该商人仍持该份单证册向本国海关申报。甚至当展览品在其他第三国临时过境时，其一进一出也不必向第三国海关另外办理填制报关单、提供担保等手续。因此，《ATA单证册》实际上是暂时进出口货物在各缔约国（地区）之间自由进出的通行证。 第九十五页，共一百六十九页。 （2）建立了国际连环担保系统。这种连环担保系统是由各国担保协会，一般是各国指定商会组成，并由国际商会国际局（IBCC）进行统一管理，通常被称为“ATA/IBCC连环担保系统”。ATA/IBCC连环担保系统的担保协会成员，作为对各成员国海关的担保人，担保的标的是在《ATA单证册》项下的货物可能支付的进口关税和其他税费。公约的各缔约方都有一个担保协会，称为国家担保协会，一般担保协会也是出证协会，负责签发本国的《ATA单证册》。该担保协会必须得