《老年陪诊服务规范》编制说明.docxVIP

1 《老年医院建设基本要求》 编制说明 《老年医院建设基本要求》 (以下简称“本文件”) 由中国老 年医学学会老年医疗机构管理分会提出，由中国老年医学学会归口 并发布，由北京老年医院等多家省市级老年医院共同编制。 一、任务来源 中国老年医学学会。 二、编制工作简要过程 本文件的编制由全国老年医院联盟暨中国老年医学学会老年医 疗管理分会 2022 年度学术年会上讨论通过，经北京老年医院组织专 家进一步分析论证后，向中国老年医学学会提交建议,中国老年医学 学会同意按团体标准的形式进行发布。 (一) 主要参与单位 参加本文件编制的单位主要有北京老年医院、中国老年医学学 会老年医疗机构管理分会、河南省郑州市老年病医院(郑州市第九人 民医院) 、江苏省老年病医院、河北省老年病医院、辽宁省老年病医 院 (金秋医院) 、湖北省十堰市老年医院 (国药东风花果医院) 、 四川省自贡市老年病医院 (市五院) 、新里程健康集团洛阳新里程 医院、浙江省丽水市老年医院 (丽水市第二人民医院) 、成都市第 八人民医院 (成都市慢性病医院) 、荆州市老年病医院 (荆州市第 二人民医院) 、昆明市老年病医院 (昆明市第二人民医院) 、中国 老年学和老年医学学会老年综合评估分会、江苏省老年医学学会、 新里程健康集团有限公司。 (二) 主要起草人员 参加本文件讨论、编制、审核的人员主要有宋岳涛、禹震、张 进平、杨爱民、金哲、白建林、许家仁、刘建军、暴继敏、胡万 2 保、谭友果、贺向无、吴绍长、朱斌、杨学武、毕卫红、李保英、 曹文辉等。 (三) 主要编制过程 1. 2023 年 2 月 15 日，本标准通过由中国老年医学学会组织的 立项评审。 2. 2023 年 2 月 25 日，编写组完成本标准的讨论稿，在北京老 年医院和其他参编单位内公开征集大家的意见和建议，其后形成本 标准的预审稿。 3.2023 年 3 月 17 日，预审稿获得中国老年医学学会的讨论通 过，经修改完善后形成征求意见稿。 4. 2023 年 3 月 18 日~4 月 18 日，将本标准的征求意见稿挂网 公示和在全国老年医院联盟内广泛征求大家的意见和建议。收到全 国 30 家单位的意见共 79 条,其中采纳 54 条，部分采纳 14 条，未采 纳 31 条， 修改 29 处内容。 5. 2023 年 4 月 25 日，整理形成本标准的送审稿，提交中国老 年医学学会标准化专业委员会。 三、编制背景 (一) 采用国际标准和国外先进标准的程度 国际上有老年医院的国家有日本、瑞士、埃及、韩国、哥斯达 黎加等，如日本在大阪的国家老年医学中心和在东京都的老年健康 长寿中心，瑞士的日内瓦大学老年医院，哥斯达黎加的国家老年病 医院等。美国、澳大利亚、法国和英国也都有老年医疗中心和老年 医学研究所。在本文件的编制过程中，采用了有关老年医院的人员 配置、适宜技术、管理规定等内容。 (二) 与国内、外同类标准水平的对比情况 国内尚无老年医院建设的国家标准和行业标准，部分省市如江 苏省、江西省和成都市等有与老年医院相关的地方标准。 目前已出 3 台的与本文件相类似的行业标准有《康复医院基本标准 (2012 年 版) 》 (卫医政发〔2012〕17 号) 、《护理院基本标准 (2011 版) 》 (卫医政发〔2011〕21 号) 、《安宁疗护中心基本标准和管 理规范 (试行) 》 (国卫医发〔2017〕7 号) 、《老年医学科建设 与管理指南 (试行) 》 (国卫办医函〔2019〕855 号) 。由于我国 无国家层面的老年医院基本标准和管理规范，致使老年医院的建设 无国家标准可依，严重地制约了老年医院的发展。 四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系 (一) 制定标准的原则 1.规范性：本文件按照 GB1.1-2020《标准化工作导则第 1 部 分：标准化文件的结构和起草规则》起草编写。 2.实用性：力争使本文件对全国各省市老年医院的建设具有重 要的指导作用。 3.专业性：力争使老年医院与综合医院老年医学科、康复医 院、护理院、安宁疗护中心在功能定位、学科建设、人员配置、环 境设施设备建设、适宜技术应用、医院管理等方面具有针对性和专 业性，突出老年医院的特点，更好地为老年人提供整合、连续、方 便、快捷、质优、价廉的服务。 4.科学性：力争使本文件符合老年医学的特点，适应老龄化社 会的发展需求，符合不同省市、不同层次老年医院的发展方向。 5.先进性：力争使新建、改建的老年医院在功能布局、环境设 施建设、人员配置等方面具有一定先进性、示范性、引领性。 (二) 制定标准的依据 1. 老年 (病) 医院的提出：在我国，老年 (病) 医院的概念最 先见于 1985 年 1 月 26 日国家卫生部