桂林市生产安全事故应急处置预案.pdf

桂林市生产安全事故应急预案 （年修订） 目 录 总则 目的 应急工作原则 编制依据 适用范围 预案体系 组织体系及职责 领导机构 应急救援指挥机构 应急工作职责 桂林市安委会 桂林市安委办 桂林市市直部门 行业事故应急指挥部 现场抢险指挥部 现场抢险处置小组 桂林市安全生产工作专家组 有关部门及行业主管部门 事故应急救援牵头单位和配合单位 预防和预警 风险分析 风险分析的内容 风险分析原则 风险分析的方法 风险分析要求 主要生产经营企业情况 非煤矿山生产 危险化学品生产经营 烟花爆竹生产经营 冶金企业生产 交通运输行业 旅游行业 建筑工程 水利设施 事故类型 生产安全事故 职业病 后果 事故层次 事故预防 企业事故预防 县级预防 市级预防 信息报告 信息报告与通知 信息上报内容 信息传递 预警行动 预警等级 预警发布和解除 预警行动 应急响应 分级响应 响应程序 应急启动 桂林市安委办的响应 市有关部门（专业机构）的响应 救援行动 指挥和协调 信息资源采集 应急处置 应急处置方案 应急处置措施 医疗卫生救助 应急救援人员安全防护 群众安全防护 社会力量动员与参与 现场检测与事故危害评估 信息发布 应急结束 应急保障 通讯与信息保障措施 应急救援与保障 应急救援技术与装备保障 应急救援队伍保障 交通运输保障 医疗卫生保障 物资保障 资金保障 社会力量保障 技术人员保障 应急避难场所保障 宣传、培训和演练 公众宣传教育 培训 演练 监督检查 善后处置 善后处理组 社会扶助 保险 事故调查及总结 预案管理 附件—桂林市安全生产事故救援常用联系电话 附件—桂林市地采矿山企业情况表（年月 统计数） 附件—桂林市危险化学品重点企业情况表 附件—桂林市烟花爆竹生产企业一览表 附件—桂林市烟花爆竹批发经营企业一览表 附件—桂林市其他重点企业情况表 附件—应急救援响应程序流程 附件—桂林市安全生产监督管理局各科室联系方式 附件—桂林市各行业事故应急救援专家联系方式非煤 山专家 名单 附件—桂林市应急救援队伍联系方式 附件—桂林市重要应急救援物资情况表 附件—事故分类、分级 附件—各类事故情况说明 总则 目的 进一步增强预防和处置桂林市生产安全事故灾难的能力，规范 应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快 捷的应急工作机制，及时有效地开展事故应急救援工作，最大 限度地减少人员伤亡和财产损失，为平安桂林建设打下坚实基 础。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 应急工作原则 在自治区人民政府、桂林市委统一领导下，桂林市人民政府负 责领导、监督桂林市生产安全事故应急救援工作。坚持以人为 本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、属地为主， 依靠科学、依法规范，预防为主、平战结合的原则，始终把保 障人民群众生命财产安全放在首位，切实加强应急救援人员和 事故影响人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人 员伤亡和财产损失。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 （）以人为本，安全第一。生产经营企业事故应急救援工作要 始终把保障人民群众生命财产安全和身体健康放在首位，切实 加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人 员伤亡和财产损失。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 （）统一领导，分级管理。桂林市人民政府在自治区人民政府 统一领导下，负责领导、监督本市非煤矿山企业、危险化学品 生产和经营及使用企业、烟花爆竹行业、冶金工贸行业、交通 运输行业、建筑施工、水利及发电、供电供水、商业及仓储、 旅游等行业生产经营企业的生产安全事故应急救援工作。各县 （区）人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责 生产安全事故应急管理和应急处置工作。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 （）条块结合，属地为主。生产经营企业生产安全事故应急救 援工作实行各级人民政府行政领导负责制，事故现场抢险指挥 由事发地县（区）人民