中国税制之税收制度概述.pptxVIP

第一章税收制度概述引言：税收及其特征第一节税收制度的概念和特征第二节税收制度的组成要素 引言：税收及其特征（一）税收的概念（二）税收的特征（三）税收的本质及职能（四）税收的含义总结 （一）税收的概念1.概念2.税收概念的特点 1.概念税收，是国家为了实现其职能，按照法律规定，向单位和个人无偿征收的实物或货币。是国家凭借政治权利，参与社会产品或国民收入分配和再分配，取得财政收入的一种方法。税法，是调整税收征纳关系的法律规范总称。 2.税收概念的特点作为税收的一般概念，有如下几个特点：（1）政府征税是为了实现职能而筹集资金（2）政府征税凭借的是政府的政治权力（3）税收是绝大多数国家财政收入的主要形式 （二）税收的特征1.税收的强制性政府凭借政治权力强制征收，纳税人必须依法纳税，否则就要受到法律的制裁。2.税收的无偿性政府征税以后不需要偿还，也不需要向纳税人提供任何代价，包括实物和特权。3.税收的固定性税法中规定了政府要征什么税种、向什么征税（征税对象）、由谁纳税（纳税人）、征多少税（税率）。这些内容规定之后一般不频繁变动。 （三）税收的本质及职能1.税收的本质2.税收的职能 1.税收的本质第一种观点：国家与纳税人之间的分配关系。第二种观点：税收是政府为实现职能（提供公共产品）而向社会成员筹集的收入。 2.税收的职能（1）组织收入（2）调节经济（生产、消费、分配、国际竞争）（3）监督管理