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施工安全风险识别与预防措施
一、危险源识别与评价
(一)工程特点与安全控制重点
1.市政公用工程施工有三大特点,一是产品固定,人员流动;二是露天高处作业多,
手工操作体力劳动繁重;三是施工变化大,规则性差,不安全因素随工程进度变化
而变化。基于上述特点,施工现场必须随着工程进度的发展、变化,及时调整安全
防护设施,方能消除隐患,保证安全。
2.按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB 6441 的规定,我国将职业伤害事
故分成20 类,主要有:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、
灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅
炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打
击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源:
(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落;
从脚手架上坠落;在安装、拆除龙门架 (井字架)、物料提升机和塔吊过程中坠落;
在安装、拆除模板时坠落;吊装结构和设备时坠落。
(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,作业人员在搭设钢
管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路,造成触电;使用各类电器设备
触电;因电线破皮、老化等原因触电。
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(3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的
打击。
(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶(操作)机
械对人的伤害。
(5)坍塌。随着城市地下工程的建设发展,施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。
施工中发生的坍塌事故主要表现为:现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌,基
坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌,施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落,暗挖施工
掌子面和地面坍塌,拆除工程中的坍塌。
3.施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷
是项目职业健康安全控制的重点,必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须
把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
(二)危险源辨识
1.按照国家标准《生产过程危险和有害因素分类和代码 GB/T 1386J,危险源可
分为六大类:物理性危险和有害因素,化学性危险和有害因素,生物性危险和有害
因素,心理、生理性危险和有害因素,行为性危险和有害因素以及其他危险和有害
因素等。
2.危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素:
(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功能的现
象。
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(2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准,而没有完成规定功能的现象。
(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的
问题,会促使人的失误或物的故障发生。
3.危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。主要方法有:询问交谈、
现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可
操作性研究、事故树分析、故障数分析等。
为使工程项目危险源得到全面、客观辨识,企业和项目应组织全员参与,采用综合
评价等方法。
(三)风险评价
1.风险评价的关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。估计其潜在伤害的严
重程度和发生的可能性,然后对风险进行分级。评价方法主要有定性分析法和定量
分析法(LEC)。当条件变化时,应对风险重新进行评审。
2.定性分析法
主要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。
风险评价表
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3.定量分析法
定量计算每一种危险源所带来的风险可采用以下方法;
D - IEC 式中D-风险值;
L-发生事故的可能性大小;
E_二一暴露于危险环境的频繁程度;
C-发生事故的后果。
二、预防与防范主要措施
(一)安全技术管理措施
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