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建设工程合同管理实务马小良 第1页/共40页 2 1 建设合同要点 1.1 合同的定义 1.2 合同的要素 1.3 要约邀请 2 各种工程采购模式的合同特点 2.1 中国的采购模式 2.2 国际的采购模式 2.3 应用实例 3 2007版标准施工招标文件与国际合同的解读 第2页/共40页 3 合同是什么？ 第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 《中华人民共和国合同法》 第3页/共40页 4 合同是平等主体之间的民事法律关系 政府依法维护经济秩序的管理活动，属于行政关系，不适用合同法；法人、其他组织内部的管理活动，是管理与被管理之间的关系，也不适用合同法。……工厂车间内的生产责任制，是企业的一种管理措施，不适用合同法。 《中华人民共和国合同法讲话》 全国人大常委会法制工作委员会主任 顾昂然 第4页/共40页 5 合同的通俗解释 合同是联接双方的纽带。 第5页/共40页 6 马小良信箱ma_olpc@ SHELL的项目管理 提出的概念是： 第6页/共40页 7 第7页/共40页 8 　　 各国的合同法都围绕着要约和承诺做文章。 第8页/共40页 9 要约的概念 第十四条 要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 《中华人民共和国合同法》 意思表示是把内心旨在发生一定效果的意思对外表示出来的行为。 第9页/共40页 10 协议 Agreement 要约 Offer 承诺 Acceptance 　　传统观点认为一份协议的成立必须是对一个有效要约和与此要约相对应的承诺的认可。 The traditional view that an agreement requires the identification of a valid offer and a valid acceptance of that offer. ＜合同法＞张素华译　武汉大学出版社 第10页/共40页 11 要约邀请的概念 第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。 商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 《中华人民共和国合同法》 要约邀请是当事人订立合同的预备行为。行为人在法律上一般无需承担责任。 第11页/共40页 12 开发商的售楼书是要约邀请还是要约？ 售楼书是不是合同的组成部分？ 售楼书规定用进口电梯，结果用了国产电梯。可以不可以诉讼？结果如何？ 第12页/共40页 13 1.1.4 时间 基准日期:指投标书截止日期前28天的日期。 《标准施工招标文件》 P67 第13页/共40页 14 FIDIC合同中基准日期的使用 “基准日期”系指递交投标书截止日期前28天的日期。 4.10 在基准日期前将现场数据交付承包商。 13.7 基准日期后法律的改变, 可索赔。 13.8 基准日期是成本指数的依据。 14.15 采用基准日期的汇率. 18.2 基准日期后一年内必须投保。 专用条件规定“基准日期”可规定为某一特定日历日期。 第14页/共40页 15 FIDIC施工合同中主要事项的典型顺序 颁发招标文件 28天 提交投标书 28天内 4.2发出履约担保书 承包商造成的延误 9.1竣工试验 21天内 最多2年 基准日期 颁发中标函 8.1 开工日期 8.2 竣工时间 10.1颁发接收证书 缺陷通知期限 11缺陷通知 修补缺陷 11.9颁发履约证书 4.2归还履约担保函 1 竣工时间（在投标书附录中）用天数表示，加上8.4款规定的延长期。 2 为了表示事项的顺序，上图按承包商未能遵守8.2款为例。 3 缺陷通知期限（在投标书附录中）用天数表示，加上11