广东省中小学特色学校创建的现状、问题与对策.doc

广东省中小学特色学校创建的现状、问题与对策 办出学校特色，以特色求强势、以强势创品牌、以品牌促发展，既是学校自身发展的需要，也是经济社会发展对人才需求多样化的必然要求，更是深化教育体制改革的题中之义。1993年，《中国教育改革和发展纲要》提出：“中小学要由应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求：“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。” 特色是衡量一所学校发展水平的重要标志，也是一所学校的魅力所在 。根据实施广东省哲学社会科学规划项目——“特色课程视域下普通高中特色发展的理论与个案研究”的需要，为探索广东中小学特色学校创建的策略与路径，总结成功经验，发现典型案例，引领中小学特色学校创建实践，省教育研究院2016年开展“广东省中小学特色学校创建”优秀方案征集活动，共收到389份申报方案。本文通过分析其中的198份优秀方案，概述当前全省中小学特色学校发展现状，发现存在的问题，提出发展建议，以期对加强中小学特色学校创建有所启示。 一、 对中小学特色学校的认识和理解 （一） 何谓特色学校 关于特色学校的概念，众说纷纭。王承（1994）认为，“特色学校，是指在全面贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高教育教学质量的前提下，充分发挥本校的优势，选准突破口，以点带面，不懈努力，逐步形成自己学校的独特风格” 。杨育华（2011）认为，“特色学校是在遵照教育方针、教育规律的前提下，在创造了教育核心价值的基础上，根据社会对人多元发展需求，在追求教育附加值的过程中，形成了综合的、优质的、影响深远的特色的学校” 。从这两位学者对特色学校概念界定来看，前者的落脚点是“独特的风格”，后者的落脚点是“学校”。我们认为，特色学校不仅要形成个性的办学风格，而且要产出优秀的办学成果，产生良好的育人效应。因此，我们认为中小学特色学校的基本内涵主要体现在四个方面：一是学校具有先进的办学理念、切实可行的育人目标、优良的办学传统和丰厚的文化底蕴；二是在学校发展理念、学校文化、课程教学、学生活动与发展指导、师资队伍建设与教育科研等方面形成特色，取得系列科学成果；三是学校特色创建在学校发展规划和年度工作计划中有充分体现，相关特色创建工作覆盖面广，师生普遍参与并获得良好发展；四是学校特色创建遵循一定的路径，明确本校的特色定位，逐步形成有别于其他学校或者优于其他学校的独特、优质、高效且相对稳定的办学风格、发展方式、育人模式。 （二）学校特色与特色学校的关系 关于学校特色与特色学校的辨析，有不少学者对两者进行了比较，并指出其异同之处。陈振响（2012）等认为，学校特色是初级阶段，特色学校是高级状态；学校特色是较低层次的概念，特色学校是较高层次的概念，是学校特色的整体提升和系统整合 。我们认为，学校特色和特色学校两者的关系体现在两个方面：一方面，学校特色和特色学校是发展与稳定的关系。特色学校建设一般要经过学校特色的孕育、变革、生发、形成体系、相对稳定的过程。学校先是在发展中逐渐形成个别或局部优势即学校特色，这是学校创办特色的发展阶段；随后，学校不断拓展和深化这种优势，渗透到办学育人各方面各环节全过程，产生整体效应，形成特有的发展模式，成为特色学校，处于稳定的阶段。另一方面，学校特色和特色学校是局部与整体的关系。学校特色是在某个项目或方面有特长、优势，是形成特色学校的基础，而特色学校则是学校特色的发展和升华，是学校整体特色风貌的形成。 二、 中小学特色学校创建的基本现状 广东中小学特色学校创建，在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的引领下，以全面推进素质教育为依归，以先进独特的办学理念为灵魂，以高效创新的课堂教学为基础，以丰富多样的课程为支撑，以业务精良、素质过硬的教师队伍为保障，致力于促进全体学生全面而有个性地健康发展。 （一）因校制宜、分类发展，明确特色发展定位 通过申报方案可以看出，特色学校创建大致分为两大类型，分别是全面发展型和单项发展型。全面发展型，指学校从整体办学的高度，对特色学校的创建理念、发展思路、发展模式等方面做好顶层设计，在办学理念、办学传统、学校文化、课程建设、教学管理、德育模式、师资建设等方面全面规划、协同发展。全面发展型学校特色发展路径是自上而下的顶层设计、系统打造，基本路线和步骤是“特色定位——顶层设计——全面施工”。此类学校办学风格独特，培养目标明确，在办学理念、发展规划、人才培养机制上都有独特的思路和明确的措施，全方位、成体系打造学校特色。如深圳市龙华新区玉龙学校，在“生活为源，发