政府采购管理三年专项行动工作总结.docVIP

政府采购管理三年专项行动工作总结 PAGE 1 PAGE 1 政府采购管理三年专项行动工作总结 为进一步贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知》（国卫办财务函〔2020〕633号）和上级部门相关文件精神，切实加强我院政府采购管理工作，落实政府采购监管主体责任，规范政府采购行为，强化财政支出管理，提高资金使用效益，促进党风廉政建设，我院积极开展政府采购管理三年专项行动，并在现阶段取得了一定成效，现将工作开展情况汇报总结如下。 一、总体要求 以省市区卫健系统的决策部署，落实政府采购有关法律法规，提高认识，明确责任，推动全面规范和加强卫生健康行业政府采购管理工作。 二、工作目標 按“谁项目、谁管理、谁采购、谁负责”的原则，坚持以目標和问题为导向，强化主体责任，通过全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动，全面查找纠正在政府采购工作中暴露出来的问题、短板和不足，加强内控制度建设，到202*年底，建立完善采购主体职责清晰、采购行为规范、监管机制健全、内控管理有效的采购监管长效机制体系，有效控制系统性风险，以基层医疗卫生机构为抓手，不断推进我区卫生健康系统政府采购活动的组织管理水平。 三、工作内容 本次行动主要包括完善政府采购内部控制管理、强化政府采购预算编制与执行、严格政府采购招標文件编制和专家论证、规范确定政府采购方式、做好政府采购信息公开工作、加强政府采购监督检查及强化政府采购人员培训和能力建设等七个方面内容。 （一）完善政府采购内部控制管理。落实行政事业单位内部控制规范相关要求，将政府采购管理作为经济管理年和本院内部控制管理重要内容，建立权责清晰、岗位分离、相互制衡的内控体系。招標文件制订人员与参加论证和评审人员相互分离；经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员职责权限应明确，并相互分离。规范药品、试剂耗材、设备采购流程，采购部门要严格履行采购审批程序。 （二）强化政府采购预算编制与执行。政府采购资金必须纳入预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项目一律不得采购，未经批准的政府采购计划一律不得执行。 严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招標。对涉及大型设备购置等大额资金支出要按“三重一大”决策机制要求，经集体研究决定后执行。 （三）严格政府采购招標文件编制和专家论证。招標文件制订要严格执行政府采购相关制度规定和程序要求。采购需求应符合国家法律法规规定，执行国家相关標准、行业標准、地方標准等標准规范。落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。要充分进行市场调研，充分征求供应商、专家意见，科学合理论证，确定采购商品和服务。组织专家对招標文件进行复核论证。专家组应由5人（含）以上单数组成，其中应包括1名法律专家，本院人员不得担任复核论证专家。根据专家复核论证意见，要组织完善招標文件。招標文件严禁设立排他性、指向性技术参数和指標，严禁设置不合理和歧视性准入条件排斥潜在供应商参与政府采购活动。 （四）规范确定政府采购方式。严格执行省级政府采购目录和限额標准，根据采购项目特点，依法确定政府采购组织形式和采购方式。对达到公开招標限额標准的项目，必须实行公开招標。充分发挥集中采购优势，降低采购成本。严格执行集中采购目录及標准要求。应委托集中采购代理机构和部门集中采购机构进行采购的项目，必须交由政府采购机构组织实施；以协议供货采购方式执行的，必须按规定履行审批程序。涉及进口产品采购的，要严格按政府采购进口产品有关规定执行。 （五）做好政府采购信息公开工作。规范政府采购公告和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。严格执行政府采购信息发布管理办法等规定，按政府采购公告和公示信息规定的格式、程序和时限等要求进行公告。 （六）加强政府采购监督检查。充分发挥纪检监察、内部审计等部门对采购活动的监督作用，定期与不定期相结合开展日常监督检查，其中政府采购预算编制执行、采购计划编制执行、采购需求确定、采购文件制订、是否设立排他性和指向性技术参数和指標、是否设置不合理和歧视性准入条件、专家论证情况、采购审核审批事项情况、采购活动组织情况、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等是重点监管内容。同时，积极配合财政、审计、纪检监察等部门的监督检查和巡察工作，对检查中发现的政府采购问题必须按要求限期整改。对于违反政府采购法和有关制度规定的，按照政府采购有关法律法规进行严肃处理。除按规定追究有关直接责任人责任外，还应当追究主要负责人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （七）强化政府采购人员培训和能力建设。有计划地组织本院领导班子和涉及政府采购工作的人员进行培训，进一步强化依法采购观念。 四、具体开展工作情况 （一）加强组织领导，明确管理责任。政府采购工作实行“