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安全工程师安全生产管理第1页/共339页 2安全生产管理基本理论职业危害预防与管理安全评价安全生产统计分析应急管理生产安全事故调查与分析生产经营单位安全管理安全生产监管监察第2页/共339页 3基 本 内容： 19部分安全生产管理基本理论；安全生产监管监察；安全生产标准化；安全评价；安全文化；重大危险源管理；安全生产规章制度；安全生产投入与安全生产风险抵押金；安全技术措施计划；建设项目安全设施“三同时”；特种设备设施安全；安全生产教育培训；安全生产检查与隐患排查治理；职业危害预防和管理； 劳动防护用品管理；相关方安全管理；应急管理；生产安全事故调查与分析；安全生产统计分析。第3页/共339页 4与08版比较对“生产经营单位的安全生产管理”的内容进行了合并或重组；增加了“安全生产标准化”、“安全文化”、“特种设备安全管理”、“相关方安全管理”的内容；在“重大危险源管理”部分，增加了重大危险源应急救援的内容；删除了“职业健康安全管理体系”的内容；“事故应急救援”标题修改为“应急管理”，“事故预警机制”有关内容调整至“应急管理”部分，“职业危害与职业病管理”标题修改为“职业危害预防和管理”。第4页/共339页 5第一章 安全生产管理基本理论安全生产管理基本概念现代安全生产管理理论我国安全生产管理概述第5页/共339页 6第一章第一节 安全生产管理基本概念 一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。 安全生产是从企业角度出发，强调发展生产的同时，必须保证企业员工的安全、健康和企业财产不受损失。 第6页/共339页 7（二）安全生产管理 是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理和条件管理等。内容：机构和人员；责任制、规章制度；安全生产策划、培训教育；档案第7页/共339页 8 一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源（一）事故：国务院493号令 生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事件。 《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86将工伤事故分为20类： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。（二）事故隐患：《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷第一章第一节 安全生产管理基本概念第8页/共339页 9 一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源（三）危险 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 在安全生产管理中，一般用危险度来表示危险的程度： 第一章式中，R——危险度 F——发生事故的可能性 C——发生事故的严重性。 R = f（F，C）第一节 安全生产管理基本概念第9页/共339页 10 一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 （五）危险源 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第一类危险源：可能发生意外释放的能量第二类危险源：人、物、环境、管理第一章第一节 安全生产管理基本概念 （四）海因里希法则 1：29：300=伤亡：轻伤：无伤害事故第10页/共339页 11 一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源qi—单元中物质 i 的实际存量； Qi—物质 i 的临界量N—单元中物质的种类数。（六）危险化学品重大危险源 ：GB18218-2009 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元 当单元中有多种物质时，如果各类物质量满足下式就是重大危险源： 第一章第一节 安全生产管理基本概念第11页/共339页 12 一、安全生产、安全生产管理二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源三、安全、本质安全 (一)安全 生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、