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建筑施工安全管理知识讲座精要第1页/共66页第2页/共66页一、安全生产管理基本概念 1． 安全生产：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财 产损失等生产事故，消除或控制危险，有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 2． 安全生产管理：是安全科学的一个分支，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源， 发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策，计划，组织和控制等活动，实现生产过程中与机器设备，物料，环境的和谐，达到安全生产的目标。 3． 安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人 身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。 第3页/共66页4． 安全生产管理包含：1安全生产法制管理。2行政管, 3监督管理, 4工艺技术管理，5设备设施管理， 6作业环境管理，7条件管理 。 5． 安全生产管理的基本对象是企业的员工，包含各个部门区域 。6． 安全生产管理的内容包括：1安全生产管理机构，2安全生产管理人员，3安全生产责任制，4安全生 产管理规章制度，5安全培训教育，6安全生产档案 。7． 事故：在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。有 两个特性：一是人们不希望发生；二是产生了人们不期望的后果，1.职业事故：有工作引起或者在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。2安全生产事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。第4页/共66页8.《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986将企业工伤事故分为20类：1.物体打击；2.车辆伤害； 3.机械伤害；4.起重伤害；5.触电；6.淹溺；7灼烫；8.火灾；9.高处坠落；9.坍塌；10.冒顶片帮；11.透水；12.放炮；13.瓦斯爆炸；14.火药爆炸；15.锅炉爆炸；16.容器爆炸；17.其他爆炸18.中毒；19.窒息；20其他伤害。 9． 事故隐患：指生产经营活动中存在可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。10． 事故隐患分为：一般事故和重大事故，一般事故指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改 排除的隐患。11． 危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险时人们对事 物的具体认识，（危险环境，危险状态，危险条件，危险物质，危险场所，危险人员，危险因素等）。第5页/共66页12． 危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。（可 以是一次事故，一种环境，一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物） 13． 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量 等于或者超过了临界量的单元（包括场所和设施）临界量，一个标准）GB18218-2000 重大危险源辨识。 14． 本质安全：是指通过设计等手段是生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生 故障的情况下也不会造成事故。本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。第6页/共66页△事故的四要素：人的不安全行为 物的不安全状态 环境的不安全因素 管理缺陷 （人、机、料、法、环）第7页/共66页△安全生产五要素： 安全文化 安全法制 安全责任 安全科技 安全投入第8页/共66页△事故分类： 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤。第9页/共66页△“四不放过”原则事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过责任人和周围群众未受到教育不放过制定切实可行的整改措施未落实不放过△反“三违”即反对违章指挥，违章作业，违反操作规程第10页/共66页二、安全生产基础管理工作（一）基础管理工作的主要内容△依据建设部JGJ59-2011标准，分为10项内容： 1、安全生产责任制 2、施工组织设计与专项施工方案 3、安全技术交底第11页/共66页4、安全检查5、安全教育6、应急救援7、分包单位的安全管理8、持证上岗9、生产安全事故处理10、安全标志第12页/共66页1、安全生产责任制1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；2）安全生产