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工作场所管理第1页/共48页 2工作场所指劳动者进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。《职业病防治法》第十五条第（一）项明确规定“产生职业病危害因素的用人单位作业场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准”，第二十七条第四款规定，“发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。”《职业病防治法》第七十三条规定，“用人单位职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准的行为，由安全生产管理部门给予警告，责令限期改正，逾期不改的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。”第2页/共48页 3国家职业卫生标准是对工作场所的卫生要求做出的技术规定，是评价工作场所职业卫生状况的重要依据，也是政府部门监督和管理的法定依据。设定职业卫生标准的目的在于保护劳动者免受职业性有害因素危害，预防职业病的发生。用人单位应当按照国家职业卫生标准的要求，安装通风设施，加强作业场所通风排毒，保持车间空气流通，使其作业场所存在的各种有毒的化学、物理、生物因素以及其他职业有害因素的强度和浓度符合要求。作业场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准时，用人单位应当立即采取相应治理措施。粉尘作业场所应加强作业岗位的局部抽风，不得进行全面通风，防止二次扬尘引起二次污染；密闭作业场所有毒有害物质超标应加强全面通风，降低作业场所空气中职业病危害因素的浓度。第3页/共48页 4案例1：工作场所苯浓度超标致3名员工职业性慢性重度苯中毒 2006年4月10日，深圳某印刷纸品有限公司一名过油岗位员工因皮下出血病症到深圳市第二人民医院血液病科住院治疗，临床诊断为重型再生障碍性贫血，考虑可能与工作环境有关。同年5月20日，该公司又有2名过油岗位员工在职业健康检查中发现白细胞及血小板严重偏低。1个月后，3名患者被送至广东省职业病防治院治疗。 经调查，3名员工工龄分别为5年、10年、12年，均在该公司过磨车间从事过油磨光工作，工作中接触“302-D”天那水、磨光油、磨吸油等化学品。现场检查发现过油机出入口及磨光入口上方设有局部抽风排毒设施，但已不能正常运转。技术服务机构现场空气检测结果：①过油机入口位，苯检测结果为2589mg/m3，超标257.9倍；②磨光机出口位，苯检测结果为2607mg/m3(超标259.7倍)。③302-D天那水含苯95.2%。 第4页/共48页 5 上述3名工人于2006年7月21日由广东省职业病防治院诊断为职业性慢性重度苯中毒（再生障碍性贫血）。 苯可导致机体白细胞减少、血小板减少，严重者会造成再生障碍性贫血，甚至是白血病等一系列血液系统损害疾病。该公司使用的302-D天那水含苯量极高，过磨车间过油、磨光作业岗位局部抽风排毒设施不能正常运转，导致工作场所空气中苯含量严重超过国家职业卫生标准，同时公司未向工人提供符合职业卫生要求的个人防护用品，结果导致3名员工职业性慢性重度苯中毒。第5页/共48页 6特别提示：职业病防治不可麻痹大意，职业病防护设施应经常检修，保持正常远转，按照规定对职业病危害因素应实施专人负责，确保车间职业病危害因素浓度符合国家职业卫生标准，同时做好个人防护，尽量不使用含苯的毒性更低的化工原料，这样才能降低苯中毒职业病的发生。第6页/共48页 7 二、有害和无害作业分开 《工作场所职业卫生管理规定》第四十八条第（一）明确规定，“用人单位未按照规定实行有害作业与无害作业分开、工作场所与生活场所分开的；给予警告，责令限期改正，可以并处5千元以上2万元以下的罚款。”第7页/共48页 8产生粉尘、毒物的工作场所，其发生源的布置，应符合下列要求：逸散不同有毒物质的生产过程布置在同一建筑物内时，毒性大的作业与毒性小的作业应隔开，无毒的作业和有毒的作业应隔开；粉尘、毒物的发生源应布置在工作地点的自然通风的下风侧；如布置在多层建筑物内时，逸散有害气体的生产过程应布置在建筑物的上层。如必须布置在下层时，应来取有效措施防止污染上层的空气。如果有害作业与其他作业不分开，因有害物质的扩散，使得接触有害物的人数增加，扩大了有害影响面；另一方面采取防护措施所需费用将增加，难度增大，效果也往往不明显。无毒和有毒作业的分开方式可以采取有毒作业密闭化、管道化，或者将有毒作业局限在某个独立的操作间，设置独立的通风设施，并采取通风净化的方式将有毒气体排出。第8页/共48页 9 三、工作场所与生活场所分开，工作场所不得住