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萨缪尔森《微观经济学》（第19版）课后习题详解 第四编　应用微观经济学 第16章　政府税收和支出 一、概念题 1．政府的职能（functions of government） 答：政府的职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。 2．政府控制经济的三个工具：税收、支出、管制（three tools of government economic control：taxes，expenditures，regulation） 答：政府用来影响私人经济活动的三种主要工具分别是： （1）对收入、商品和服务的税收。这些税收减少了私人收入，从而减少了私人支出，同时为公共支出提供了来源。税收制度还通过对某些经济活动征收重税以对其进行抑制，同时对那些需要扶持发展的活动征收较轻的税，甚至进行补贴。 （2）在某些商品或服务领域中的支出，以及为个人提供资源的转移支付。 （3）管制或控制措施，用以指导人们从事或减少某些经济活动。比如，对企业污染的限制，或是强制检验新药安全性等措施。 3．市场失灵和政府失灵（market failures vs．government failures） 答：（1）市场失灵是指完全竞争的市场机制在很多场合下不能导致资源的有效配置，不能达到帕累托最优状态的情形。导致市场失灵的原因主要有如下几种：①外部