《暴露参数调查基本数据集（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《暴露参数调查基本数据集（征求意见稿）》 编 制 说 明 1 项目背景 1.1 任务来源 为了推进生态环境信息标准化，提高环境健康风险评估的准确性，规范暴露参数调查所 必须数据的收集、存储以及信息系统的开发，促进不同端口暴露参数的数据共享。生态环境 部法规与标准司决定组织开展 《暴露参数调查基本数据集》编制工作，编制任务由北京科技 大学、环境保护部环境与经济政策研究中心和中国环境科学研究院共同承担。 1.2 工作过程 2017年 10 月-2018年10 月：北京科技大学联合环境保护部环境与经济政策研究中心和中 国环境科学研究院通过文献调研、国内外资料收集，梳理暴露参数调查所必须的数据以及允 许值、表达格式等属性，在此基础上形成了 《暴露参数调查基本数据集》建议稿及编制说明。 2018年 11月：生态环境部法规与标准司请示部领导同意，将编制 《暴露参数调查基本数 据集》纳入国家环境保护标准绿色通道，并下达编制任务。北京科技大学组织环境保护部环 境与经济政策研究中心和中国环境科学研究院成立编制组，经过多次专家咨询，对标准文本 及编制说明进行了修改完善。 2018年 12 月20 日：生态环境部法规与标准司组织召开技术审查会，根据技术审查会意 见，标准编制组修改完善后形成了 《暴露参数调查基本数据集》征求意见稿及编制说明。 2 必要性和可行性 2.1必要性 暴露参数是用来描述人体暴露环境污染物的特征和行为的参数，是决定环境健康风险评 价准确性的主要因子，可应用于环境基准推导、污染防控优先次序识别、环境影响评估、化 学品风险管理和污染场地风险评估等领域。例如：在国家环境保护标准体系中，《污染场地风 险评估技术导则》（HJ 25.3-2014）、《环境与健康现场调查技术规范 横断面调查》（HJ 839-2017）以及 《环境污染物人群暴露评价技术指南》（HJ 875-2017）中需涉及暴露参数的应 用。因此，大量的暴露参数数据是环境健康风险管理的重要支撑之一。随着我国环境健康风 险管理逐渐深入，对暴露参数的科学性、准确性和可靠性提出了更高的要求。 然而，我国虽然在国家和地方层面开展了相关的暴露参数调查研究，并发布了暴露参数 调查的技术规范，但是由于缺乏统一的数据集标准规范，导致不同研究所采集数据的内容、 定义、格式、表达不一致，极大地限制了后续数据的共享使用。《国家环境保护“十三五”环境 与健康工作规划》提出，我国要“建立环境与健康信息共享机制，规范信息发布方式”的工作要 求。 为了推动建立互联互通和信息共享的环境与健康的信息网络，为更好的开展环境健康风 险评价工作提供高质量的数据保障，促进不同领域暴露参数数据的互通共享，迫切需要编制 暴露参数调查基本数据集，规范数据集的内容结构、数据集的元数据属性和相关数据元的元 数据属性，在现有数据的基础上形成高质量的规范的基本数据集。本标准制定可鼓励和引导 相关科研人员用统一规范的方法进行基本暴露参数的收集，对于逐步储备和积累用于风险管 — 45 — 理的基础数据，提高环境健康风险评价的准确性具有重要意义。 2.2 可行性 2017 年底，生态环境部 （原环境保护部）修订并发布了 《环境信息元数据规范》（HJ 720-2017），该标准规定了环境信息的元数据标准框架，并对对象类、特性、分类方案、值域、 数据元概念、数据元、数据集规范、术语、指标、数据集、质量声明共11个管理项的元数据 进行了规范，适用于环境信息元数据标准的管理、环境信息资源目录建设、基本数据集的开 发、数据元字典的编制以及环境信息元数据注册系统的设计与开发。依据HJ 720-2017，2018 年生态环境部编制发布了《生态环境信息基本数据集编制规范》（HJ966-2018），为本标准的编 制提供了依据。 2011-2015年，生态环境部组织完成了覆盖31省 （区、市）近 17 万人的中国人群环境暴 露行为模式调查，发布了 《中国人群暴露参数手册 （成人卷）》《中国人群暴露参数手册 （儿 童卷：0-5 岁）》和 《中国人群暴露参数手册 （儿童卷：6-17 岁）》。基于调查，生态环境部编 制并发布了《暴露参数调查技术规范》（HJ877-2017），为提炼暴露参数调查核心数据元、规范 数据元表达奠定了基础。 3 国内外研究现状 3.1 国外研究现状 目前，国内外很多研