《包装印刷业有机废气治理工程技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《包装印刷业有机废气治理工程技术规范 （征求意见稿）》编制说明 1．任务来源 2018年，原环境保护部印发 《关于开展2018年度国家环境保护标准项目实施工作的通 知》（环办科技函 〔2018〕225 号），下达了制定 “包装印刷业有机废气治理工程技术规范” （项目编号2018-61号）的编制任务。该项目由中国环境保护产业协会牵头组织制订，参编 单位包括中国科学院生态环境研究中心、陕西北人印刷机械有限责任公司、嘉园环保有限公 司、扬州恒通环保科技有限公司、武汉旭日华环保科技股份有限公司。 2．标准制定的必要性 2.1国家VOCs 污染防治需要 2010 年国务院发布 《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》 （国办发 〔2010〕33 号），首次将挥发性有机物 （VOCs）作为我国大气污染防控的重点污 染物，并提出要求：“从事喷漆、石化、制鞋、印刷、电子、服装干洗等排放挥发性有机污 染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行污染治理”。 之后，我国VOCs 污染控制工作进入快车道，国家出台相关法规、政策、标准、规划等 予以规范、指导。2013年国务院印发 《大气污染防治行动计划》（国发 〔2013〕37 号），要 求 “在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施VOCs综合整治，完善涂料、胶粘 剂等产品挥发性有机物限值标准，在全社会推广使用水性涂料、低挥发性有机溶剂等”。 2017年，原环境保护部印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕 121号），要求“深入推进包装印刷行业VOCs综合治理”。具体措施包括：推广使用低 （无） VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术， 配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。对收集的废气，要求建设吸 附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。 2018年，中共中央、国务院 《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的 意见》（中发 〔2018〕17 号）提出 “加强工业企业大气污染综合治理”，要求 “强化工业企 业无组织排放管理，推进挥发性有机物排放综合整治，开展大气氨排放控制试点。到2020 年，挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上”。随后，国务院印发的《打赢蓝天保卫 战三年行动计划》（国发 〔2018〕22 号）进一步要求 “制定石化、化工、工业涂装、包装印 刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs 治理技术指南”。 1 为落实蓝天保卫战要求，2019 年生态环境部发布 《重点行业挥发性有机物综合治理方 案》（环大气 〔2019〕53 号），对包装印刷行业VOCs 综合治理从强化源头控制、加强无组 织排放控制、提升末端治理水平三个方面提出了要求，并指出：印刷、干式复合等VOCs 排放工序，宜采用吸附浓缩+冷凝回收、吸附浓缩+燃烧、减风增浓+燃烧等高效处理技术。 2.2包装印刷业有机废气治理亟需规范 在我国，包装印刷行业VOCs 排放量据估算约80 万吨/年-100 万吨/年，是单一行业中 VOCs排放量较大的行业之一。我国包装印刷工艺以凹版印刷为主，VOCs排放量大，约占 包装印刷行业VOCs排放的80%以上。从调研情况看，包装印刷行业VOCs 治理已经起步， 很多企业采取了措施，但以简易低效的一次性活性炭、光解、等离子等为主，一些大企业则 治理较为规范，采用的技术先进、高效。当前包装印刷业VOCs减排与控制工作正在加速推 进，需要尽快出台相关工程技术规范进行指导。 包装印刷行业VOCs 排放主要来自于彩色印刷和塑膜复合工序生产过程中使用的溶剂 型油墨、胶粘剂和用于稀释的有机溶剂等。其中，印刷工序的VOCs排放特点是组分较多、 浓度较高，通常用燃烧技术 （RTO/CO/RCO）处理或减风增浓后燃烧处理，同时回收热能。 复合工序排放的VOCs浓度高但组分相对单一，一般进行吸附回收处理。另外，油墨以及胶 粘剂的调配与供给系统、洗车系统亦有VOCs排放，排放量小，排放浓度低，主要采用吸附 浓缩+燃烧技术处理。 为明确行业有机废气治理技术路线和关键工艺参数、主要设备与材料性能指标要求，提 高污染治理的针对性、有效性，指导工程实践，有必要针对VOCs排放量大的包装印刷行业 制订工程技术规范，以支撑全国VOCs减排工作，完成