《地表水监测技术规范（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

《地表水监测技术规范 （征求意见稿）》 编制说明 《地表水监测技术规范 （征求意见稿）》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 原环境保护部于2013年3 月发布《关于开展2013年度国家环境保护标准制修订项目工 作的通知》 （环办函 〔2013〕154 号）文件，下达了 《地表水和污水监测技术规范 （修订 HJ/T 91-2002）》规范修订任务，项目统一编号为2013-34。本标准的修订任务由中国环境 监测总站承担；协作单位为南京市环境监测中心、河南省环境监测中心、辽宁省环境监测中 心、内蒙古自治区环境监测中心站、甘肃省环境监测中心。 1.2 工作过程 （1）成立标准修订编制组 2013 年4 月，中国环境监测总站作为项目承担单位，接到任务后，与项目参与单位进 行了联系，成立了标准修订编制组，成员主要为有多年地表水监测经验的技术人员，完成了 项目任务书和合同的填报签订。 编制组初步拟定了标准编制的工作目标、工作内容，讨论了在标准制订过程中可能遇到 的问题，按照任务书的要求，制定了详细的标准编制计划与任务分工。标准修订编制组根据 《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 （国环规科技 〔2017〕1 号）、 《环境监测 分 析方法标准制修订技术导则》 （HJ 168-2010）、 《环境保护标准编制出版技术指南》 （HJ 565-2010）等相关规定，查询和收集了国内外相关标准和文献资料，分析了现有标准规范的 实施情况和实际应用中存在的问题，确定了标准制修订的原则和技术路线，形成了标准草案 和开题报告。 （2）查询国内外相关标准和文献资料 按照 《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 （国环规科技 〔2017〕1号）的有关要 求，中国环境监测总站与课题参加单位收集了国内外有关地表水监测技术的研究成果，全面 跟踪了解地表水监测现状，并结合国家地表水事权上收工作中采测分离项目的经验，为后续 标准修订提供资料支撑。 （3）开题论证，确定标准制定的技术路线 2013年 12 月，原科技标准司组织召开了《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002） 修订的开题论证会，与会专家一致通过了项目的开题报告，并要求该标准应更加侧重实际应 用，结合当前环境监测的实际业务需求，建议将 《地表水和污水监测技术规范》（修订HJ/T 91-2002）拆分为 《地表水监测技术规范》和 《污水监测技术规范》。 （4）专家论证会 2014 年至2017年，课题组为保证标准修订工作的质量，多次召开专家论证会对该规范 进行反复研讨，根据专家意见并结合实际监测工作情况进行了修改。 1 2017年 11月，结合地表水事权上收工作的实际需求，对标准的应用、前处理和分析方 法进行了进一步的修改完善，使之更符合当前环境监测实际业务需求。 （5）标准修订技术审查会 2017 年 12 月27 日，原环境保护部环境监测司主持召开了 《地表水和污水监测技术规 范 （修订HJ/T 91-20□□）》技术审查会，审查专家组听取了标准主编单位对标准文本和编制 说明的介绍，经质询、讨论，认为：标准主编单位提供的材料齐全、内容完整；标准主编单 位对国内外相关标准及文献进行了充分调研；标准定位准确，技术路线合理可行，可操作性 强，满足地表水监测的技术要求。专家建议：资料整编的表格可作为资料性附录；质量控制 部分强化密码平行、全程序空白；附录A 中的方法进一步梳理完善。 标准编制组根据专家的意见和建议，对标准文本和编制说明进行了进一步修改。将表 4-4 水样保存和容器的洗涤统一为附录A （资料性附录）；增加了附录B （规范性附录）地 表水总磷现场监测前处理规定；资料整编章节和附录中表格统一为附录C （资料性附录）； 将原附录A 地表水监测项目分析方法进行梳理，更新了部分项目分析方法，增加了叶绿素a 的分析方法，调整为附录D （资料性附录）；修订稿中完善了水质采样方法；完善了7.4.2 布点采样的质量控制的章节，填补了原稿中样品保存和运输的质量控制的空缺。 2018-2020 年，标准编制组针对总磷指标的现场前处理开展了深入研究，并组织浙江、 江苏、宁夏、山东等省市的环境监测站进行了相关的实验研究，于2019 年12 月发布