智能交通设备公司巨灾风险管理方案_参考.docx

智能交通设备公司巨灾风险管理方案 XX有限公司 目录 一、 巨灾风险的现状和发展趋势 3 二、 巨灾的定义及特点 4 三、 国家洪水保险计划的管理 6 四、 国家洪水保险计划的设计 7 五、 日本企业财产的地震保险制度 17 六、 日本家庭财产的地震保险制度 18 七、 金融风险 22 八、 危害性风险及其损失 24 九、 考察风险的角度 25 十、不确定的水平与风险 26 十一、风险管理的程序 30 十二、风险管理的组织 35 十三、产业环境分析 36 十四、行业发展概况 37 十五、必要性分析 39 十六、公司基本情况 40 十七、项目风险分析 42 十八、项目风险对策 45 十九、法人治理结构 46 发展规划分析 62 （一）公司发展规划 62 1、公司未来发展战略 62 公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻”安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。 62 一、巨灾风险的现状和发展趋势 （一） 巨灾风险的现状 联合国国际减灾十年委员会于1994年在日本横滨召开的世界减灾大会上发表的灾情报告指出，世界上发生的大灾在过去20年间增加了数倍。根据新界定的大灾标准判断（财产损失超过该国国民收入的1%,受灾人口超过该国总人口的1%,死亡人数超过100人），1963年至1992年的30年中，全球共发生大灾1531起，受灾人口达30亿，因灾害死亡人数360万人，直接经济损失超过3400亿美元。20世纪90年代以来，灾情有增无减，全球因为自然灾害而造成的保险损失居高不下。 （二） 巨灾风险的发展趋势 近年来，年度巨灾风险损失呈上升趋势。导致这种趋势的原因很多，社会的经济发展以及人类对高风险区的开发利用都是重要的影响因素。诸如1992年美国佛罗里达州的Andrew飓风，1999年欧洲冬季的暴风雪以及2002年夏季欧洲的洪水等，这些损失上百亿美元的巨灾。 二、巨灾的定义及特点 （一） 巨灾的界定 巨灾通常是指洪水、地震、飓风、火灾、暴风雨等破坏力强大的自然灾害一一即狭义的巨灾概念。2001年的“9.11”事件，更将“恐怖主义巨灾”这个新名词摆在了人类面前。此外，巨灾还包括航空、航海、宇航业等的重大事故。 美国保险业界对巨灾有如下的定义：造成超过500万美元的财物损失且同时影响到多位保险人与被保险人，它通常是指突发的、无法预料的、无法避免的而且严重的灾害事故。0这个概念似乎更倾向于广义的巨灾概念一包括了以上列举的各种灾难。 （二） 巨灾风险的特点 1.客观性 巨灾风险是一种不以人们主观意志为转移的客观存在。人们能够采取以降低损失频率和损失幅度为目的的控制型措施进行风险管理，也能够将风险转移到保险公司或资本市场，但巨灾风险是不可能从根本上消除的。而且，对于某些灾害来说，例如水灾，一味地想要控制它，采取大量的工程性措施进行围堵是没有太多效果的，从长期来看,对付灾害的科学的做法只能是“和平共处”O 2.损失巨大 如果把巨灾造成的损失与普通灾害事故加以比较，能够看出，虽然普通灾害事故发生的频率髙，但每一次事故造成的损失较小；而巨灾发生的频率虽然低，但其一旦发生就会造成巨大损失。如一次火灾事故能够烧毁一幢建筑物或数幢建筑物，从而造成几万、几十万甚至上百万的损失，但一次大地震、大洪水则可导致一个大范围内的众多建筑被破坏，从而造成数亿、数十亿甚至更多的损失。例如，1993年美国西部洪水造成的经济损失高达120亿美元，1995年，日本的阪神大地震造成的损失估计髙达1200亿美元。 3.不确定性程度高 因为巨灾发生概率小，发生机理复杂，可供研究的历史资料少，所以，人类对巨灾风险的认识与评估尚在探索之中。 4.不完全满足可保风险的条件 完全可保风险的特征包括损失的可预测性，以及充足多的同类或相似的承灾体，而且这些承灾体不会因大的灾难全部或大多数受损，这是由保费厘定的基础一一大数定理决定的。 对于这两个条件，严重的地震、洪水和风暴潮等巨灾都没有满足。首先，数据的不完备以及发生机制的复杂性使得人类对某些巨灾的发生频率估计还处于研究阶段。其次，巨灾往往造成同类或相似承灾体的大面积损失，而且较为严重。这就使得对巨灾风险的管理不能单纯依靠商业保险。 三、国家洪水保险计划的管理 联邦紧急事务管理局，是负责国家洪水保险计划的唯一行政和财政代理人。 美国是由50个州组成的联邦制政府，各州政府具有相对独立的行政和管理权力。1950年以后，联邦政府通过法律，必要时能够向各州地方政府提供紧急事务帮助。1979年，震惊全球的“三里岛事件”发生后，卡特总统随即签发总统执行法案，组建一体化的应对灾难和危机的机构一一联邦紧急事务管理局，作为危机应对中事后管理的牵头机构。FEM