海事法课件-油污损害.pptVIP

船舶污染损害赔偿 第一节 保护海洋环境的迫切性 一、近期船舶污染海洋环境之实例 （一）国内污染事故 据我国交通部海事局不完全统计，从1976年到2000年期间，我国水域共发生船舶溢油事故2300余起，溢油量达3万吨，污染水域面积近2万平方公里，严重危害着我国的生态环境和经济发展。 二、防止船舶污损海洋环境的国际立法 国际海事组织自1951年在伦敦成立以来制定的公约可分为两类： 一、与防止和控制船舶污损海洋环境的管辖权和技术性规范有关； 二、主要涉及船舶污损海洋环境的民事赔偿责任。 三、国内防止船舶污损海洋环境的状 我国行政主管机关——海事局危防处 我国目前尚无专门的民事法规范油污损害行为， 虽然是《1969年国际油污损害民事责任公约》的参加国，没有建立相对完善的有关油污损害的强制保险制度和基金分摊制度。 我国不具有涉外因素的损害赔偿问题 尚处于空白状态 我国既未参加《1971年设立国际油污损害赔偿基金的国际公约》及其议定书、又未设立油污损害国内基金赔偿机制 原油泄漏年度统计 《1992年船舶油污损害民事责任公约》 《1992年设立国际油污损害赔偿基金的国际公约》 《1996年国际海上运输有毒有害物质损害责任和赔偿公约》 《2001船舶燃油污染损害民事责任公约》。 第二节 关于船舶油污损害的国际公约 一、《干预公约》 1969年11月29日在布鲁塞尔通过了《干预公约》(The International Convention Relating to Intervention on the High Sea in case of Oil Pollution Casualties),自1975年5月6日起生效。 《干预公约》仅涉及沿岸国对发生在公海的油污事件的行动权利，故也将其称为《油污公法公约》。 我国于1990年2月23日加入，同年5月24日起对我国生效。 公约第1条规定：“在发生海上事故或与其有关的行为后，缔约国如能有根据地预料会造成很大的有害后果，便可在公海上采取必要的措施，以防止、减轻或消除对其沿岸海区或有关利益产生严重的和紧急的油污危险或油污威胁”。 二、1969年国际油污民事责任与赔偿的国际公约 The International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage 1969---CLC 订立：1969年11月29日布鲁塞尔 生效：1975年6月19日 至1994年10月：88个国家和地区批准 中国加入时间：1980年1月30日，1982年4月29日对中国生效 （一）适用的油类 船舶在海上排放的持久性油类，如： 原油 燃料油 重柴油 鲸油 润滑油 （二）适用的油污损害和适用的船舶 1） 船舶排放上述油类后，在本船以外造成因污染而产生的灭失和损害 2） 预防措施的费用和造成的进一步损失 适用的船舶 1） 在缔约国登记的载运2000吨以上散装货油的船舶 2） 出入缔约国港口的船舶 3） 抵达或驶离缔约国领海内某海上终点站的船舶 （三）不适用的船舶 1）军舰 2）政府公务船 2）2000吨以下的油轮 3）2000吨以上的空载油轮 4）海上装置和设备（钻井平台、输油管道、储油设备等） （四）责任与免责 1）船东责任 严格责任制 多船引起的事故，负连带责任 2）免责 不可抗力、战争或敌对行为引起 第三人有意造成 负责灯塔或其他助航设备的政府主管当局的过失引起 （五）责任限额 2000金法郎/公约吨 ＜2.1亿金法郎 丧失：船东有实际过失或知情 (actual fault or privity) （六）投保油污险或取得财务担保 1）有关船舶必须投保油污责任险，或取得财务担保 2）担保数额是受益船舶的按吨位计算的赔偿总额 （六）我国规定 a 进出中国港口的缔约国有关船舶，必须持有中国港监或缔约国当局的《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》 b 进出中国港口的非缔约国船舶，必须持有中国港监与该非缔约国协商认可的证书或其他由缔约国为其签发的证书。否则必须在中国人民保险公司投保油污责任保险 （七）公约的修改－第一次 1）76年议定书， 制订：1976年11月9日 生效：1981年4月8日 我国加入时间： 1986年9月27日加入，1986年12月28日生效 主要内容： 将公约责任限额的货币改成SDR 1 SDR = 15金法郎： 2000金法郎 = 133 SDR 2.1亿金法郎 = 1400万 SDR （七）公约的修改－第二次 2）84年议定书