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行政处罚事先告知书 乐卫公罚告〔2021〕472号 当事人：乐清市城南一波美发店；统一社会信用代码:MA2ARMAC9W； 经营场所：浙江省温州市乐清市城南街道新世纪花园蔷薇F幢 21号一、二层店铺；经营者：杨荣微，女，汉族，1981年8月 17日出生，身份证号码：330323*********823,住址：浙江省 乐清市乐成街道泥洋村，联系电话：。 2021年3月11日乐清市卫生健康局监督执法人员对位于乐 清市城南街道新世纪花园蔷薇F幢21号一、二层店铺的乐清市 城南一波美发店进行检查时发现：1、该场所处于正常营业；2、 现场有一名叫杨荣微的人在场，无顾客，其出示的健康合格证明 体检日期为2020年2月28日。执法人员现场制作了现场检查笔 录并拍照1张；制作并送达了号《卫生监督意见书》责令当事人 于十七日内改正违法行为。 当事人因涉嫌违反了《公共场所卫生管理条例》第七条的规 定，我局于2021年3月11日予以立案调查。 经现场检查、拍照、询问相关人员以及相关人员提供有关证 据材料，现已查明：当事人在2021年3月11日安排1名未获得 有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作。 以上事实，由以下证据证明： 1、2021年3月H日现场检查笔录1份，现场照片1张（编 号：01）,对杨荣微的询问笔录1份，相互印证当事人在2021年 3月11日安排1名未取得有效健康合格证明的从业人员从事直 接为顾客服务工作的违法事实； 2、号《卫生监督意见书》1份，证明执法人员已依法责令 当事人限期改正违法行为; 3、从业人员杨荣微新办理的健康合格证明复印件1份，证 明当事人已在责令期限内改正了违法行为； 4、乐清市城南一波美发店的《卫生许可证》复印件1份， 证明当事人已取得公共场所卫生许可证； 5、乐清市城南一波美发店的《营业执照》复印件1份，杨 荣微的身份证复印件1份，证明乐清市城南一波美发店的基本情 况以及杨荣微的个人信息以及当事人作为被处罚对象主体适格。 本局认为：当事人在2021年3月11日安排1名未取得有效 健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作，违反了《公 共场所卫生管理条例》第七条“公共场所直接为顾客服务的人员, 持有‘健康合格证’方能从事本职工作。……”和《公共场所卫 生管理条例实施细则》第十条第一款“公共场所经营者应当组织 从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明 后方可上岗。”的规定，已构成违法。 现依据《公共场所卫生管理条例》第十四条“凡有下列行为 之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警 告、罚款、停业整顿、吊销‘卫生许可证’的行政处罚：…… （二）未获得‘健康合格证，，而从事直接为顾客服务的；……” 和《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条“公共场所经 营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员直接为顾客服务 工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正, 给予警告，并处于五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的, 处以五千元以上一万元以下罚款J的规定给予处罚。参照《浙 江省卫生行政处罚自由裁量标准》一、环境卫生类（一）公共场 所管理第1点，在该违法行为中未获得有效健康合格证明的从业 人员为1名，且当事人已在责令整改期限内前往医院参加体检办 理健康合格证明，属“及时改正”，违法程度为“较轻”，本局拟 对当事人作出以下行政处罚： 1、警告； 2、罚款人民币500元整。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关 在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的 事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利J和第三十 二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事 人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核; 当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚J的规定，你（单位） 享有对此进行陈述和申辩的权利，可在收到本告知书后三个工作 日内到乐清市城东街道晨曦路in号乐清市公共卫生大楼六楼 （乐清市卫生监督所乐成分所）进行陈述和申辩，逾期未陈述、 申辩的，视为放弃上述权利。 联系人：黄旭明林振龙 联系电话: 乐清市卫生健康局 2021年5月19日 备注：本告知书一式两联，第一联留存执法案卷，第二联交当 事人。